医疗领域开展扩大开
放试点，利好什么？

综合媒体报道(dào)，2024年9月(yuè)8日，商务部、国家(jiā)卫生健(jiàn)康委、国(guó)家(jiā)药监局发布关(guān)于在医疗领域开展(zhǎn)扩大开放试点工作的通知(zhī)。

其中(zhōng)提到，在中国（北京）自由贸易试验(yàn)区、中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸(mào)易试验区和海南自由贸易港允许外商投资企业从(cóng)事医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？人体干细胞、基因(yīn)诊断与治疗(liáo)技(jì)术开发和技术(shù)应用，以用于产品注册上市和生产。

所有经过注册上市和批准生产的产(chǎn)品，可在(zài)全国范围使用。拟进行试点的外(wài)商投资企业应遵(zūn)守我国相关(guān)法律、行政(zhèng)法规等规定，符合(hé)人类遗传资源医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？管理、药品临床试验（含
国际多中心临床试验）、药品注册上市(shì)、药(yào)品生产、伦理审查等规定要求，并履(lǚ)行相(xiāng)关管理程序。

通知还(hái)提到，拟允许在北京、天津(jīn)、上海、南(nán)京、苏州、福州、广州、深圳和海南全(quán)岛设立外商独资医院（中医类除外，不含(hán)并(bìng)购公(gōng)立医院）。设立外(wài)商独资医院的具体条件(jiàn)、要(yào)求和程序等将另行通(tōng)知。

从以上媒体报道的通知中可以看出，这次在医疗(liáo)领域的(de)对(duì)外(wài)开放力度是(shì)非常大的。

就(jiù)在2022年生(shēng)效的2021版“负面(miàn)清单”中(zhōng)，还禁止外商投资人体(tǐ)干细(xì)胞(bāo)、基因诊断与治(zhì)疗技术开发和应用。

如今的开放，对我国相(xiāng)关医疗服(fú)务的提(tí)升(shēng)具有重大(dà)促(cù)进作用。

简单描述(shù)，人体干(gàn)细(xì)胞一类具有自(zì)我更(gèng)新、多(duō)向(xiàng)分化(huà)潜 能的(de)细胞。在再(zài)生医学(xué)领域有广阔的应用前景(jǐng)，能应用到几乎涉(shè)及人体所有重要(yào)组织器官 的修复及研究人类面临的许多医学难题，在细胞替代、组织修复等方(fāng)面具有巨大潜力。

基因诊断是利用现代分子生物学和分子遗传(chuán)学的技术方法(fǎ)，直接检测(cè)患者体内基(jī)因结构及(jí)其表达水平(píng)是否(fǒu)正常，从而对疾病做出诊断或辅助诊断；而基因治疗是指(zhǐ)通过修饰或操纵基因的表(biǎo)达或改变活细胞的生物学特性以达到治疗(liáo)目的的治疗手段。

外商独资医 院(yuàn)同样也是这个思(sī)路，让更多需要接(jiē)受更高端治疗方案的中(zhōng)国患者足不出境，省去了出国的旅行费用和(hé)舟车劳顿。

那么，这些(xiē)开放利好什么(me)呢？

首先，无疑利好老百姓看病。国家开放这些(xiē)高精尖领域的外资，是实实(shí)在在利民的事(shì)。尤其(qí)是当前我国老龄化比较高，据民政部官网发布的《2023年民政事业发展统计公报》，截至2023年底，全国(guó)60周岁及以上老年(nián)人口29697万人，占总人口的21.1%，其中65周岁及以上(shàng)老年人口21676万人，占总(zǒng)人口(kǒu)的
15.4%。

当前以美国为首的发达 国家在以上(shàng)这些(xiē)领域具有非常(cháng)大(dà)的优势，无论是科(kē)研还是在(zài)临(lín)床都比(bǐ)我国的相关技术和应用要(yào)成熟不少。以前很多有条件的人，会选择到境外医(yī)院就(jiù)诊干细胞和基(jī)因治疗(liáo)相关的(de)疑(yí)难杂症，但(dàn)这离普通人(rén)的生活实在很远。

当然，外资医(yī)疗的价格(gé)是非常昂贵的。

这就(jiù)引出了下一个 可
能受益行业：保险。尤其更(gèng)可能(néng)利(lì)好
具备优质健(jiàn)康险、重(zhòng)疾险产品的保险企业(yè)。

道理不难(nán)理解，外资医疗(liáo)服务的(de)价
格 并不是普通的开(kāi)销，而医疗技术和医疗服务又相对稀缺(quē)，这导致需求和(hé)个人支出成本之间出现了较大的鸿沟(gōu)。

健康险、重疾险则可以比较(jiào)好地填补这类鸿沟。现在的问题在于，各家保险公司(sī)经过(guò)精算以后，能否找到(dào)一个比较平衡的费率，来真正落地这(zhè)类(lèi)覆盖外资医疗服务的保(bǎo)险服务。

最后，利(lì)好(hǎo)A股（股(gǔ)民）。

相对前两(liǎng)个受益者，这个逻辑其实(shí)有点(diǎn)绕。原因是，下半年以(yǐ)来(lái)，以
瑞银、野村和摩根(gēn)大通为首的(de)华尔街投行(xíng)卖方纷纷出(chū)具了不利A股的预测报告，原因除了A股跌得实在有点多以外，更重要的是外(wài)资对中国经(jīng)济的信心有问题。

而这种信心最大的驱动力除(chú)了美国大选特朗普不上台(tái)以外，就在于宏观层面的刺激政策和对外资 的开放程度。

除了医疗(liáo)服务领(lǐng)域的扩大(dà)开放，9月8日，我国还发布了《外商(shāng)投资准入特别管理措施（负面清单）2024年版》，全面取(qǔ)消制(zhì)造业 领域外资准入限制。

其中比较重要的(de)两项是：取 消中资控股(gǔ)印刷(shuā)厂的要求，以(yǐ)及取消外资投(tóu)资于(yú)中药的生产。

随着从11月1日开始施行，我国在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享(xiǎng)受同等待遇。

这也是(shì)同样的道理。向外资进一步明(míng)确我国经(jīng)济的开放态度和加强开放的决心。

任何时候，金融市场里的外资都是逐利的，而且嗅觉 非常灵敏(mǐn)。我国加强对外开放的信号一发出，很多外国(guó)机构的投资分析师肯定已经开始有所思(sī)考，至少这两条新闻在(zài)海外主(zhǔ)流财经媒体上了头条。

同时，当前A股的估值非常(cháng)低，这也可能吸引一些偏好(hǎo)投机的外资机构先行(xíng)一步，可(kě)能会带来 后续更多的外资跟进(jìn)。

今天就写这么多。

（转自：闻基有(yǒu)道）

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