推进全国跨境服务贸易梯度开放培育一批服务贸易标杆城市

国务院办公厅日前印发《关于以高(gāo)水平开(kāi)放推动服务贸易高质量发(fā)展的意见》（下称(chēng)《意见》）。《意见》提出(chū)5方面20项重点任务，包括推动服务贸易制度型(xíng)开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展(zhǎn)等，着力以高水平开放推(tuī)动服务贸易高质量发展，加快建设贸易强国。

《意见》提(tí)出，全面实施跨境服(fú)务贸易负(fù)面清单，建立相应管理制度，负面清单之外的跨境服(fú)务贸(mào)易按照(zhào)境内外(wài)服务(wù)及服务提供者待遇一致原则实施管理，进一步建立健(jiàn)全跨境服务贸易负面(miàn)清单管理(lǐ)制度。

为了发挥(huī)对外开放平台引领作用，《意见》要求(qiú)，深入(rù)探索“自上而下”和“自(zì)下而上”的开放路径，充(chōng)分发挥自由贸易试(shì)验区(qū)、海南(nán)自由贸易港的开放先行(xíng)和压力测试作用，稳步推进全(quán)国跨境服务贸易梯度开放。

《意见》还提到，建设国家服务贸易创新发展示范区，在(zài)跨(kuà)境服务贸易市场准入、完善(shàn)跨境服(fú)务贸易全链条监推进全国跨境服务贸易梯度开放培育一批服务贸易标杆城市管、建立风险管理和监测预警(jǐng)机(jī)制等(děng)方面(miàn)加大探索力度，打造服务贸易综合改革开放(fàng)平台和高质(zhì)量发展高地。

人员、资金、数(shù)据、技术等要素跨境便利流动是(shì)服务贸(mào)易高水(shuǐ)平开放的必然要求(qiú)。《意见》明确，优(yōu)化(huà)跨境资金流动管理(lǐ)。完善外汇管理(lǐ)措施，探索基于企业(yè)信用的(de)分级(jí)管理，提高(gāo)服务贸易(yì)及服务领域(yù)对外投资的外汇(huì)业务便利度。扩大(dà)人民币在服务贸易领域的跨境使用，支(zhī)持开展人民币跨境贸易融资和(hé)再融资业(yè)务。

在推动数据跨境高效便利安全流动方面，《意见》要求，在(zài)具备条件的地区开通(tōng)国际互(hù)联网数据专用通道。支持在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，建立高效便利安(ān)全的(de)数据跨境流动机制，高效开展重要数据和个人信息出境安(ān)全评估，优化服务贸易数字(zì)化发展环境。

在促进技术(shù)成果交易和运用方面，《意(yì)见(jiàn)》提出，完善技术贸易管(guǎn)理和促进体(tǐ)系，打造创新(xīn)资源对接平台，拓展国际(jì)技术合作网络，促进知识产权国际化运营，对研发中心技(jì)术跨境转移(yí)给(gěi推进全国跨境服务贸易梯度开放培育一批服务贸易标杆城市)予便利化安排。

《意见》还提到，为外商投(tóu)资企业管理人员、技术人员及其随行家属入出境提供便利。为外籍高层次人(rén)才及其科研辅助人员(yuán)来华投资创业、工作(zuò)、讲学、经(jīng)贸交流(liú)提供办理签证和停居留证件等入出境便利。

国际运输(shū)、旅行(xíng)服务、专业服务等(děng)都是服务贸易(yì)的重(zhòng)点领域，《意见》分门(mén)别类提出具体措施。比如，支持(chí)国内航运企业开(kāi)辟新航线，完善面向国际的海运服务网络；积极发展入境游，优化(huà)签证(zhèng)和通关政策，提高签证便利化水平；支持金融、咨询、设计、认(rèn)证认可、法律、调解、仲裁、会计、语言、供应链、标准化等(děng)专业服务机构提升国(guó)际化服务能力，培育新的服(fú)务贸易增长点等。

《意见(jiàn)》提出，鼓励传统优势(shì)服务出口(kǒu)，进一步(bù)完善支持(chí)文化贸易高质(zhì)量发展的政策措施。推(tuī)动中国武术(shù)、围棋等体育服务出口。促进中医药服(fú)务贸(mào)易(yì)健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。

《意见》强调(diào)，强化(huà)服务贸易区域合作。发挥京(jīng)津冀、长三角、粤港(gǎng)澳大湾区(qū)及成渝地区双城经济(jì)圈等区域优(yōu)势，建设(shè)区域性服务贸易发展公共平台。提升(shēng)东部(bù)地区引领(lǐng)带(dài)动(dòng)作用，培(péi)育一批服务(wù)贸易标杆城市。支持中西部(bù)与东北地(dì)区构建内陆多层次开(kāi)放平台，推动优势(shì)特色服务贸易创新发展(zhǎn)。鼓励建立服务贸易(yì)跨区域协作机制(zhì)，促进资本、人才、技术、数(shù)据等资(zī)源要素高效合理流动(dòng)。

《意见》还明确了(le)系列支撑服务(wù)贸易发展的举措，包(bāo)括拓宽企业融资渠道(dào)，鼓励金融机构(gòu)推(tuī)出适应服务贸易特点(diǎn)的金融(róng)服务；优化出(chū)口信贷(dài)，运用贸易金融、股权投资等多元化金(jīn)融工具加大对企业(yè)开拓国际服务贸易市(shì)场的支持力度等。

未经允许不得转载：中央空调,电梯,空气能热水器-中央空调,电梯,空气能热水器推进全国跨境服务贸易梯度开放培育一批服务贸易标杆城市