“岸田派”宣告解散！黑金丑闻冲击日本自民党派阀，如何影响9月底选举？

曝光于去年11月的日本执政党自民党的“黑金(jīn)丑闻”仍(réng)在日本政坛发酵。

据央视新闻报(bào)道，日本执政(zhèng)党自民党“岸田(tián)派(pài)”已(yǐ)在3日(rì)向总(zǒng)务省提交了解散政治团体的申请。由此，现任首相岸田文雄所领导的岸田(tián)派，成为自民党(dǎng)内继“森山(shān)派”之后第二个提交解散备案的派阀。

岸田派解散的(de)结果并不意(yì)外。今年年初，岸田就表示，由于“黑(hēi)金丑闻”将辞去“岸田派”会长的职务，同时承诺解(jiě)散这一派(pài)系。

去年(nián)11月，自民党内曝出(chū)“黑(hēi)金丑(chǒu)闻”。自民党内多个派阀为所属(shǔ)国会议员下达销售指标，要求他们出(chū)售政治筹款派对券。如果超过销售指标(biāo)，多出的资金将以“回扣”形式返还给议员。而这部分(fēn)资(zī)金不在派阀收支报告和(hé)议(yì)员(yuán)政治资金收支报告上登(dēng)记，从而成为不(bù)受监管的(de)秘密资(zī)金。东京(jīng)地方(fāng)检(jiǎn)察厅特搜部随后介入调查。

目前公开的消息显(xiǎn)示，2018年至(zhì)2023年，“安倍(bèi)派”涉及秘密资金超过6亿日元，“二阶派”超过2亿日元。“岸田派”也被曝出2018年至2020年约有3000万日(rì)元(yuán)收入未被登记在政治资(zī)金收支报告中。

在 “黑金丑闻”的冲击下，自(zì)民党(dǎng)内上述六大(dà)主要派系中，除了“麻(má)生派”，均表示要解散派系以承担责任。不(bù)过，目前自民党内仅人数较少的两(liǎng)大派系正(zhèng)式提交(jiāo)了解散申请(qǐng)。

相(xiāng)互(hù)牵(qiān)制又合作(zuò)的派阀政治

众所周知，自民党内派阀林立。就人数来看，前首相安(ān)倍(bèi)晋三隶属的安倍派规(guī)模最大，为98人，紧随其后的(de)是(shì)自(zì)民党副总裁麻生(shēng)太郎所带领(lǐng)的麻生派(pài)（54人(rén)）以及自民党资深政客(kè)二阶俊博创立的“二阶派”。岸田派的规模位居第四。此外还包括前述的森山派，以及自民党现任总干事茂木(mù)敏充带领的“茂木(mù)派”。

上海国(guó)际问题研究院世界经济研究所研究员(yuán)陈(chén)友骏告诉第一财经(jīng)，派阀(fá)的解(jiě)散，可被视为上世纪90年代自民党分裂后的一次“大地震”。“自民党内的各派阀(fá)其实是历史(shǐ)产物。”陈友骏分析道：“1955年体制在战后日本建立，自民党(dǎng)内部就已形成了大(dà)佬领衔的派阀政治(zhì)。在历(lì)史的演变过(guò)程中，派阀政治的确起到了维护自民党在政治生态方面的稳定。经过多(duō)年的演变(biàn)与发展，各方也习惯了这(zhè)一政治操作的方式。可以说派阀政治已(yǐ)成为了日本政坛的惯例。”

尽管派阀政策曾被视(shì)为自民党总裁提高党内统治效率(lǜ)的一项策略，但随着(zhe)时间(jiān)推移，该机制已经成为(wèi)决定总裁(cái)人选的斗争舞台，比如不同派(pài)阀以掌握人数的多少来左右选举。

此外(wài)，陈友(yǒu)骏还(hái)表示(shì)，派阀的盘(pán)根错节还让(ràng)党内议员获得(dé)了不当敛财的渠道，“黑金丑(chǒu)闻就是派阀体系弊病的一(yī)次大爆发。”在丑闻爆(bào)发后(hòu)，麻(má)生太郎曾(céng)愤怒地表示，派阀是为自民党培养(yǎng)人才(cái)的平台，没(méi)想到成为了自民党的腐败之(zhī)源。

对于派阀的解散，陈友骏认为，目前人数较多的派(pài)阀尚没有解散动向，因此需要(yào)观望，如果延续这一趋势，那么自民党内传统的政治架构会被进一步打破，不排除(chú)出(chū)现势力重(zhòng)组的可能。

在(zài)日(rì)本在野(yě)党方面(miàn)看来，执政党内派阀的解散浮于表面，不过是假装解散，派阀的核心根基实际上依然(rán)存在。

如何影响自民党总裁选举(jǔ)

“黑(hēi)金丑闻(wén)”不仅重创了自民党内(nèi)的传统格局，还成为了压垮岸田政权的“最后一根稻草”。受(shòu)累于难以起色(sè)的低迷人(rén)气，岸田已在8月中旬正式宣布不(bù)参加9月的自民党总裁选举。

根据自民党此前公布的安排，总裁(cái)选举预计将于本月12日(rì)发(fā)布公告，27日(rì)开始投票。参加自民党(“岸田派”宣告解散！黑金丑闻冲击日本自民党派阀，如何影响9月底选举？dǎng)总裁选(xuǎn)举需获得20名日本国会议员的(de)推(tuī)荐(jiàn)。投票时，每名国(guó)会议员拥有(yǒu)一票，国会议员票与党员及党友票数量相等。本次的国会议(yì)员票为(wèi)367票，党员及党友(yǒu)票为367票，共计争夺734票。

如果第(dì)一次(cì)投票没(méi)有(yǒu)候选人获得过半数，则在票数最多(duō)的前两名之间进行决胜投票。决胜投票(piào)时，议员票的权重增(zēng)加。将以367票议员票和每个都道府县一(yī)票的47票共计(jì)414票选出新总裁。

目前(qián)，决定参(cān)与此次选举的自民党议员已经超过10人，而以往的参选(xuǎn)者不超过5人。其中既有(yǒu)连续参选5次的石(shí)破茂、数字大臣河野太郎等老面孔，也有前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎和(hé)前经济安全保障担当(dāng)大臣小林鹰之等年(nián)轻参选者。最新消息显示，9月4日下午(wǔ)，日本自民党干事长茂木敏充在记者会上宣布，他(tā)将参加自(zì)民党总裁选举。

陈友(yǒu)骏认为(wèi)，派阀的解散也与此次(cì)参(cān)选人数的突破不无关系(xì)。这就会导致议(yì)员的(de)投票行为自由(yóu)度增加(jiā)，即拥有投(tóu)票权的议员们不再受到派系(xì)方针的束缚(fù)，在政策和年龄相近的议员之间，将加(jiā)快推荐人和议员票的集中。“这也使得谁(shuí)最终能(néng)胜出的猜测变(biàn)得更加(jiā)困难(nán)。”陈友骏说道。

不(bù)过(guò)即(jí)便如此，日本在野党仍警(jǐng)告称，自民党内的(de)派阀根基难以被动摇。历(lì)史上(shàng)，自民党也(yě)多次声称将解决派阀问题，但只要接近总裁选举，派阀最后(hòu)都会再度复(fù)活。

(本文来自第一财经)

责(zé)任编辑：于健 SF069

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