华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标

来源：@华夏时报微(wēi)博

市场经(jīng)济是以信心为基础的经济，对完成经济社(shè)会发(fā)展目标的信(xìn)心越足，目标反而越(yuè)容易自我实现，市场(chǎng)对目(mù)标的完成(chéng)越信赖，市场(chǎng)自身发(fā)展的动力反而越强，这就是一个正反馈。

9月12日，习近平总书记在甘肃兰州主持(chí)召开全面推(tuī)动黄河流域生态(tài)保护和高质量发展座谈会强调，以进(jìn)一步全面深化改革为动力(lì)，开(kāi)创(chuàng)黄河流域生(shēng)态保护和高质量发展新局面。

习近平(píng)总书记(jì)强调，要深度参与(yǔ)全(quán)国统一大市场建设，坚决破除各(gè)种形(xíng)式的地方保护主义。要深(shēn)化国资国企改革，全(quán)面落实促进(jìn)民营经济发展壮大(dà)的政策举(jǔ)措(cuò)。

习近平总书记最(zuì)后还强调(diào)，各地区各部门要认真贯彻落实党中央关于(yú)经济(jì)工作的部署和各项重大举措，抓好三季度末和四(sì)季度经济(jì)工作，努力完成全(quán)年经济社会发展目(mù)标任(rèn)务。

受(shòu)国务院委 托，国家发展改革委副主任相里斌9月10日向十四届全国(guó)人大常委会第十一次会议报
告 了今 年
以来国(guó)民经(jīng)济和社会 发展计划执(zhí)行情况。

计划执行得怎么样？一句话就是总体情(qíng)况较好。经济(jì)增长、就业、国际收支等指标符合预期，居民消费(fèi)价(jià)格基本稳定，居(jū)民收入、基本养老(lǎo)保险、粮食能源生产、绿色生态(tài)、金融等指(zhǐ)标进展顺利。

困难因(yīn)素有(yǒu)没有？简单地概括，最大的困
难(nán)还是国内(nèi)有效需求不足，新旧动能转换存
在(zài)阵痛，另外，还有外部环境(jìng)变化带来的不利影响增多，经济运(yùn)行出现(xiàn)分化，重点领(lǐng)域风险隐(yǐn)患(huàn)仍然较多等(děng)问题。

下半年剩(shèng)下的时间要(yào)怎么干？眼下最关键的，还是要加大宏观政(zhèng)策调(diào)控力度，强化创新驱动发展，深入挖掘内(nèi)需潜力，不断增强新(xīn)动能新优势，增强经营主(zhǔ)体活力、稳 定市场预期、增(zēng)强社会信(xìn)心，坚定不移完成全年(nián)经济(jì)社(shè)会发展目标任务(wù)。

坚定不移完成全年经济
社会发展目标任务(wù)，从现状和对策来看，最核心的部分其实也很明确，那就(jiù)是千方百计“深挖内需潜力”，解决“国内有效需求不足”的问题(tí)。

其实，从
年初开始(shǐ)，针对性的政策已经在不断出台，尤其是以“两重”和“两新”为主(zhǔ)，即发行超长期(qī)特别国债支持重大战略实施和重点领域安全能力建设(shè)，以及推动大(dà)规模(mó)设备更新和(hé)消(xiāo)费品以旧换新。还(hái)有一个重(zhòng)要举措，就是在稳定房地产市场上，提出收购市场存量当作(zuò)保(bǎo)障房的办法。

在(zài)“以旧换新”上，关键还是要想办法提升市场主体(tǐ)自(zì)身(shēn)的(de)支出意愿，政府提(tí)供一定程度的补贴予(yǔ)以激励外，这个激励(lì)是不是(shì)可以更大？另外，还需要市场主体在消费或投资观念上、政府在宏观经济政策上和银行在金融支持上作出努力(lì)和改进。

在“存(cún)量房用作保障房”上，一个实际(jì)问题是市场房价(jià)和保障房(fáng)价格间存在显著差距。央(yāng)行是(shì)不是可以扩大保(bǎo)障性住房再贷款的资金规模(mó)、下调利率、延长期(qī)限，是不是可以有(yǒu)更(gèng)积极强(qiáng)劲的去库存政策选项，比如通过发行特别国(guó)债、地方政府专项债(zhài)或政策性(xìng)银行金融债用于大规模存量(liàng)住房购买。

要(yào)坚定不移完(wán)成全年经济社会(huì)发展目标，首先就是要把(bǎ)以上的(de)政策安排落实到位，压(yā)实地方责任，不断提(tí)高(gāo)政策实施效(xiào)能。要持续用力加力，更加给力(lì)，要加快全面落实已确定的政策举措 ，及早储备并(bìng)适时推出一批(pī)增量政策举措，不仅(jǐn)是为了今年的目标，更是为了明年的(de)目
标未雨绸缪。

责任编(biān)辑：徐芸(yún)茜 主(zhǔ)编：公(gōng)培佳(jiā)

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