六大化工大省的“两高”化工项目有哪些？

据(jù)了解(jiě)，近(jìn)期(qī)山西、江(jiāng)苏两省相继出台了2024年版省级“两高”项(xiàng)目管理(lǐ)目录，这二者是2024年首次发(fā)布两(liǎng)高项目的省份。出台的目录(lù)包括了(le)目前省内纬度限制的化工相关生产项(xiàng)目，对于当地新项目落地是重(zhòng)要的政策(cè)参考之一。

通过统(tǒng)计目前(qián)国内六大化工大省对(duì)“两高”项目的要求和限制(zhì)，其中存(cún)在一定的差别，对(duì)比得到了如下结(jié)论：

一、2024年江苏和(hé)山西发布最新的“两高”项目，后续化工(gōng)及能源消(xiāo)耗大省或将陆续发展最新的项目统计。

由于化(huà)工产业政策实时变(biàn)化，从政策对于(yú)项目的约束或鼓励，也需要紧跟产业变化带来的趋势，目(mù)前对于“两(liǎng)高”项目(mù)的统(tǒng)计，基本维持2年左右更新一次的频率。中国主要化工大省发布的“两高”项目，基本(běn)集中在2022年发布，所以2024年理论(lùn)情况需(xū)要(yào)再重新(xīn)更新发布，这对于国家(jiā)要求的“两高”产业约束，以及当地产业发展方向，都有十分重要的作用和意义。

二、各省份中的“两高”项目大同小异，基本结合当地资源禀(bǐng)赋而进行约束。

在统计到的六大省份的“两高”化工项目中，炼油、传统煤(méi)化工、复合肥等项目都被列入“两高(gāo)”项目中，这也是基本每(měi)个省份所共有的特点。

其他“两高项目”中，不(bù)同省份也有一定的差(chà)异性，如江苏省对“两(liǎng)高”化工项目约束的范围更为广泛，包括以煤化工为原料的所有化工生产，以(yǐ)及(jí)染料中间体等，都是江苏省所约束的产业范围。而山西、陕西等大部(bù)分集中在对传统煤化工(gōng)的约束，新型煤化工在两省内还有发(fā)展空(kōng)间。

三(sān)、“两高”化工项目属于新项目政(zhèng)策审批落地的第一门槛，政策调(diào)整更为谨(jǐn)慎。

当地新项目落地第一审核的关卡就是(shì)“两高”项目(mù)，从目前中国化工(gōng)产业政策来(lái)看，如果新项目属于“两高”项目，或者(zhě)类似于(yú)“两高”项目，在部分审核较为严格的(de)省份内，就有很大概率被(bèi)限制，这也就导致无法进入新(xīn)项(xiàng)目审批的后续流程(chéng)。

“两高”项目对于新项目的落地具(jù)有十分重(zhòng)要的(de)作用和意义，当地政(zhèng)府对于项目范围调整也(yě)表现出十分谨慎的情况。

四、江苏(sū)省虽然是(shì)对“两高”项目管控(kòng)范围(wéi)最广(guǎng)的省份，但是也表示出不能“一刀切”的态度。

根据最新的(de)政策信(xìn)息，江苏省对化工项目管控较为(wèi)严格，但也在极力避免出现“一刀切”。根(gēn)据江苏省化工行业协会相关管理人员的发言，新的管理目录主(zhǔ)要是(shì)为了提高项目管理的科学化、精细化水平，倒逼化工(gōng)企业加快转型升级，优化产业结构，为江(jiāng)苏化工行业转型升(shēng)级提供发展(zhǎn)空(kōng)间。

我们认为，江苏省(shěng)是目前中国对于化工(gōng)项目管控最为严格的省份之一(yī)，这(zhè)也(yě)导致(zhì)很多(duō)企业(yè)迁出，在一定程度上限(xiàn)制了当地化工行(xíng)业的发展。不(bù)过如果对于“两高”项目实施了精细化和科学化管控，从(cóng)装置生(shēng)产工艺类型、生产方式(shì)及(jí)一体化模式(shì)等(děng)多方面进行考量，能够“挽救”一些被政策“一刀切”的(de)项目，有利于江苏(sū)省化(huà)工(gōng)产业的持续发展。

图1 中国六大(dà)省份“两高”化工项目汇总(zǒng)

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