涉数
据产业竞争司法保护白皮书发布 建议完善数据合规制度

日前，2024中关村论坛“全球知识产权保护与创(chuàng)新论坛”在中关村论坛永久会
址中关村国际创新中心举(jǔ)办。北京知识产权法院在论坛上发布了《涉数据产业竞争司法保护白皮书》（下称“《白皮(pí)书(shū)》”）。对于(yú)数(shù)据治(zhì)理问题，《白皮书》建议完善数据(jù)合规(guī)制(zhì)度(dù)。

国家知识产权局知(zhī)识产权运用促进(jìn)司 司(sī)长王培章(zhāng)在致辞中指出(chū)，做好知(zhī)识产权工作(zuò)要充分发挥知识产权制(zhì)度在激励创新、推动可持续发展方面的(de)积极作用，为培育发展新质生产力，加快(kuài)推进知识产权事(shì)业高质量发展和知 识产 权强国建(jiàn)设提供坚实保障。

《白皮书》介绍了北京知识(shí)产权法院(yuàn)近三年来涉数(shù)据产业 竞争类案件的(de)基本(běn)情况和特点，并总结了保(bǎo)护数
据权益的主要做法。《白皮书》指出，2021年(nián)至2023年，北京知识产权法院共审结(jié)涉数据产业反(fǎn)不正当竞争(zhēng)案件339件，呈逐年上 升趋势。案(àn)件(jiàn)主要涉及(jí)互联网行业、软件和信息技术(shù)服务业、智(zhì)能制
造业等，其中，数(shù)据抓取、刷量炒信、流量劫持等新型不正(zhèng)当竞争行为层出不(bù)穷。

《白(bái)皮(pí)书》提出，涉数据竞争行为正当性(涉数据产业竞争司法保护白皮书发布 建议完善数据合规制度xìng)判断时，应(yīng)当考量是否对(duì)原告
造成竞争性损害、是否损害消(xiāo)费者福利、是否损害竞争秩序、是否有利(lì)于技术创新等(děng)综合因素，为涉数据产业(yè)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供了示范性竞(jìng)争准则。

《白皮(pí)书》指出，涉数(shù)据产业竞争法保护仍(réng)面临着较(jiào)大的挑战，包括(kuò)数据保护路径有待 拓宽，裁判依据有待探索厘清，经营者合法权(quán)益(yì)、消费者利益、公平竞争秩序以及数据产
业发展等多(duō)重价值有(yǒu)待平衡等。在发布环节，北京知(zhī)识产权法院(yuàn)党组成员、副院长宋鱼水表示，数据权益主体多元、数据权属规则有(yǒu)待明(míng)晰、数据竞争(zhēng)正当性边界难以界定等问题正在影响和制约着数字经济的发展。

《白皮书》提出，应进一步优化涉数据产业不正当(dāng)竞争司法保护路径，区分(fēn)场景评价涉数据竞争行为，根据数据技术特点(diǎn)合理分配举证责任，坚持利益平衡以及明确商(shāng)业道德标准。就案件所反映的数(shù)据治(zhì)理问题(tí)，《白皮书》建议完善数据合规制度，建立数据资产/产品(pǐn)登记与(yǔ)数据交易登记相结合、场内和场(chǎng)外(wài)交易相互支撑的可信登记体系，完善数(shù)据应用制度等。

校对：冉燕青(qīng)

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