打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南(nán)方财经全(quán)媒体记者高慧超郭晓洁佛山报道

　　陶瓷是中华民族的瑰宝和重(zhòng)要名片。推动陶瓷行业绿色转(zhuǎn)型，对于传统行业(yè)实(shí)现“双碳”目标(biāo)、培育(yù)和发展新质生产力具有重要意义，而陶瓷行(xíng)业节能降碳和低(dī)碳转(zhuǎn)型离(lí)不开广泛且深入的金(jīn)融支持。

　　9月10日，广东迎来(lái)了全国首份陶瓷行业转型金融省级团体标准的正式发布，广东省陶瓷行业转型金融标准发布暨银(yín)企融资对接会在全国陶瓷重(zhòng)镇佛山举行。

　　会上发布了团(tuán)体标准《广东省陶瓷行业转型(xíng)金(jīn)融实施(shī)指(zhǐ)南》（以下简称《实施指南(nán)》）。该标准兼具两个“第一”，即全国范围内针对陶瓷行业绿色转型的第一份金融(róng)支持省级团体标(biāo)准(zhǔn)，也是广东金融领域促进传统特(tè)色行(xíng)业绿色转型的第一份标准文件，展现了广东绿色金融改革创新持续(xù)走在前列的又一份标志性(xìng)成果。

　　此次会议还举行(xíng)了两个“首批”签约活(huó)动，分别为广东金融机构与陶瓷、建材等行业(yè)协会转型金融合作首批(pī)意向签约以及广东金融机构支持陶瓷行业转型(xíng)首批银企授信签约。

　　中国人民银行广东省分行方面表示，《实施指南》完善了广(guǎng)东省绿色金融和转型金融(róng)标准体系，为金融支持陶瓷(cí)行业低(dī)碳转型提供(gōng)了重要参考，也是推动建(jiàn)立能(néng)耗双(shuāng)控向碳排放双控全面转型(xíng)新机制的重要体现。

　　为金融支持高碳行业转型提(tí)供支持依据

　　据悉，《实施指南(nán)》是在中国人民银行广东省分行的指导(dǎo)下，由盟浪可持(chí)续数字科(kē)技（深圳）有限责任(rèn)公司、广州(zhōu)碳排(pái)放权交易中心有限公司、广东陶瓷协会、省(shěng)内部分金(jīn)融机构及两家广(guǎng)东陶瓷企业联合起草，由广东金融学会、广东省金融科技(jì)学会联合发(fā)布。

　　中国人民银(yín)行(xíng)广东省分行(xíng)副行长林平表(biǎo)示，之所以选择陶瓷行业作为全省转型金(jīn)融支(zhī)持(chí)行业标准编制的“试(shì)验田”，是历史文化、产业发展和金融支持三方面因素共同决定的(de)。

　　“从金(jīn)融支持的角(jiǎo)度看，过去很(hěn)长一段时间陶瓷行业都被戴(dài)上了高能(néng)耗、高污染‘两高’的帽子，这些年在各级党委和(hé)政府部门的(de)支持下一直在推(tuī)动转型发展，重点在于提质、降本、增效(xiào)、添绿。转型金融就是(shì)要支持一些传统(tǒng)的高(gāo)碳行业(yè)向低碳和零碳排放转型，只有明确了行业转型的路径和评估方法，金融机构(gòu)才能做到准确识(shí)别(bié)、精准支持(chí)。陶瓷行业转型具有很好的(de)代表性(xìng)，为此，我(wǒ)们提出(chū)要率先在广东陶瓷(cí)行(xíng)业探索开展转型金(jīn)融标准研究、编制和实施的工作思(sī)路。”林平说。

　　近年来(lái)，在“双碳”战(zhàn)略指引(yǐn)下(xià)，广东各地金融机构持续加大绿色(sè)金融支持力度。转(zhuǎn)型金融作为促进传(chuán)统高(gāo)碳(tàn)行业转型的金融支持新领域，面临着金融机构在(zài)操作标准和评(píng)估机制上缺失的制约(yuē)。

　　《实施指南》起草单(dān)位负责人向(xiàng)南方财经全媒体记者表示，制订广东省陶(táo)瓷行业转型金融实施指南具(jù)有重要意义：一是响应国家(jiā)“双(shuāng)碳(tàn)”战略目标，为广东省有关金融监(jiān)管机构、产业主管部门提供(gōng)参考，助力相关部门(mén)出台和(hé)落实相应激励政策，撬动更多信贷(dài)资(zī)金、社会资本精准有效支持陶(táo)瓷行业低碳转型(xíng)发展；二是为广东省金融机构提供指引，帮助其识别陶瓷企业(yè)的(de)转(zhuǎn)型活动，以及评估陶瓷企业的转型(xíng)效果，防(fáng)范“洗绿(lǜ)”风险；三是为广(guǎng)东省陶瓷企业提供指引，帮助其识(shí)别低碳转型技术路径，区分转型金融支持的活动范围，并理解转型金融(róng)的实施条件。

　　标准兼具针对性、可行性、可操作性

　　“广东陶瓷(cí)行业主营业务收入和出口总(zǒng)额均居全(quán)国首(shǒu)位。如今，行业已进入由量(liàng)的增长为主向质的提升为(wèi)主的新(xīn)发展阶段。”发布会上(shàng)，广东陶瓷协会副会(huì)长陈振广说(shuō)，近年打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准(nián)来，广(guǎng)东陶瓷企业自主研发(fā)、科技创新意识增强，自动化、智能化、数字(zì)化水平显著提升，广(guǎng)东(dōng)是全(quán)国陶瓷行业中入选绿色工厂企业最多的省份。然而，整体来看，行(xíng)业(yè)绿色发展(zhǎn)压力仍很大(dà)，不(bù)同陶(táo)瓷(cí)企业生(shēng)产能耗水平和碳排放水平差异较大。

　　针对陶瓷行业的特殊性，《实施指(zhǐ)南》基于国内外转型金融框架原则，以国家和广东(dōng)省相关的最新产业政策为指导，结合现阶段(duàn)广东省陶瓷(cí)行业的(de)产业特点和工艺技术水平，提出了转(zhuǎn)型金融的基本原则，明确了陶瓷行业转型主体和转型项目两个维度的认定条件，并(bìng)规定了转型金融信息(xī)披(pī)露要求(qiú)，让陶瓷行业(yè)转型金融认定有据可依，为金融机构构建了(le)一(yī)套有针(zhēn)对性、可行性、可操作性、可落地的标准。

　　盟(méng)浪可(kě)持续数字科技(jì)（深圳）有限责任公司业(yè)务总(zǒng)监邓璐璐在对《实施打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准指南》进行解读时表示，《实施指南》具(jù)有四方面特色。

　　一(yī)是提出陶瓷行业金融支持项目目录，明(míng)确具有广东特(tè)色的低碳转型技术路径。《实施指(zhǐ)南》参照国家和地方政策(cè)标准，充分结合广(guǎng)东省陶瓷企业碳(tàn)排(pái)放水平和工艺现状，提出了建筑(zhù)和卫生陶瓷领域的低(dī)碳转型技术路径共55条。

　　二是制定适用于陶瓷行业转型项目认定的碳排放强度目标值和基准值，分别为新建项目和存量(liàng)项目开展转型项目认定提供明(míng)确依据。在制(zhì)定有关技术参数时，《实施指南》以陶(táo)瓷企业的技术可行(xíng)性和本地先(xiān)进(jìn)实践为基础，分别参考了省内前10%和前50%先进企业的碳(tàn)排放水(shuǐ)平。

　　三是明确信息(xī)披露和(hé)独立评估要求，确保低碳转型的透明度和可信度。《实施指南》明确提出了融资(zī)主体在申请转型资金和取得转型资金后的信息披露(lù)要求(qiú)，并鼓励通过第三方专业机构(gòu)进行评估，有效(xiào)防范“假转型”风险。

　　四是简化中小(xiǎo)微企业信息披露要求，提高转型金融的实操性。《实施指南》充分考虑中小企(qǐ)业在(zài)信息披露方面的难点，结合国际先进(jìn)实践，在配套《广东省陶瓷行业融资主体转型方案编制大纲(gāng)》的基(jī)础上，进一步引(yǐn)导中(zhōng)小微企业和融资额度较(jiào)小的(de)企(qǐ)业适当(dāng)简化信息披露内容(róng)，以提高标准(zhǔn)的适用(yòng)性和(hé)可(kě)操作性。

　　作为《实施指南》的主要(yào)起(qǐ)草单位(wèi)之一，广州碳排放权交(jiāo)易中心有限公司(sī)还基于该(gāi)标准，专门起(qǐ)草并在(zài)会上(shàng)发布了《广东省陶瓷行业融资主(zhǔ)体转型方案编制大纲》（以下(xià)简称《编制大纲(gāng)》），用于辅导陶瓷企业编写企业转型方案，辅助企业进行转型主体认定，为转型(xíng)主体(tǐ)提供(gōng)详细的转型(xíng)路径和策略建议，确保转型过程(chéng)的有序推进。

　　广(guǎng)州碳排(pái)放(fàng)权交易中心总经理助理肖(xiào)斯锐表示，《编制大纲》通过(guò)制定严(yán)格的转型认定编制要求，能确保转型主体在转型(xíng)过程中遵循科学、合(hé)理、规范的原则(zé)，保障转型(xíng)的质量(liàng)和(hé)效果，也有(yǒu)助(zhù)于政府部门和金融机构(gòu)更加精准地支持符合条件的转型主体(tǐ)。

　　首(shǒu)批转(zhuǎn)型金融项目核定授信额度1.7亿元(yuán)

　　2023年8月，中(zhōng)国人(rén)民银行广东省分行推动(dòng)陶瓷行业转型金融支(zhī)持课题立项(xiàng)。在政府部门、标准研制机构、金融机(jī)构(gòu)和陶瓷行(xíng)业协会、代表性企业的共同努力(lì)下，各方经过持续一年多(duō)的深入(rù)研究、多方论证，为标准发布和(hé)推广做好了前期工作，并推动各金(jīn)融机构依据转型金融标准，积极与有低碳转型意愿的陶瓷企业进行产(chǎn)融对接，推(tuī)动转型金融标准的先试先行。

　　截至目前，广东各(gè)地金融机构已在转型金融标准框(kuāng)架下(xià)，针对转型主体和转型项目，为省内陶瓷企业，包括蒙娜丽莎(shā)集团股(gǔ)份有限公司、广东金牌陶瓷有限公司、佛山(shān)市恒洁卫浴有(yǒu)限公(gōng)司(sī)、云浮市辉鹏陶瓷有(yǒu)限公司、广(guǎng)东欧雅陶瓷有限公司、广东永航新材料实业股(gǔ)份有限公司等(děng)多家企业，量(liàng)身定制转型金融服务方案。本次会议上进行的首(shǒu)批转型金融(róng)银企授信合(hé)作签(qiān)约，各金融机构向陶瓷企业提供授信(xìn)额度1.7亿元(yuán)，贷款资金用途涵盖清洁能源采购、建设全抛釉砖生(shēng)产线、升(shēng)级窑炉烧(shāo)成技(jì)术与装备等低碳转型(xíng)项目。

　　以蒙娜丽莎集团股份(fèn)有限公司为例，该公司通过绿色产品设计、绿色制造、清洁能源等途(tú)径，构建起了(le)绿色产业生态链，实现了陶瓷企业的绿色生产，包括资源能源节约(yuē)、废渣循环利用(yòng)、废水零(líng)排放等(děng)。基于此背景(jǐng)，交通银行佛山分行在(zài)《实施(shī)指南》框架下(xià)，为该公司发放可持续挂(guà)钩贷款，并(bìng)与该公(gōng)司约定(dìng)了两个可持续发(fā)展绩效指标的SPT值，如该(gāi)公司达成，可在(zài)贷款发放次(cì)年享受10个基点的贷款(kuǎn)利率优惠，进一步(bù)激发了(le)企业低碳转型的动力。

　　又如广(guǎng)东永航新材料实业股份有限公司(sī)是 “广东省清洁生产企(qǐ)业”“中国陶瓷行业(yè)一线知名品牌” ，其产品通过(guò)了中国绿色产品认证。一直(zhí)以来，该公司走减排发展(zhǎn)之路，倡导低碳转型，优(yōu)化用能流(liú)程结构，实现对二氧化碳排(pái)放量(liàng)的有效(xiào)控制。

　　为支持企业(yè)开(kāi)展现(xiàn)代(dài)智能化的陶瓷技术(shù)改造项目，南海农商银行对照标准要求，对其转型活动(dòng)方向进行探讨，并与设备供应商沟通，确保改造后生(shēng)产线减排(pái)达标，并由第三方机构联合赤道为改造项目进行认证，最终(zhōng)成功落地“主(zhǔ)体+项目(mù)”双认证案例，为企业发放低碳转型贷3600万(wàn)元(yuán)。实施转型项目(mù)后，项目减排效果明显，预计企业单位产品碳排放(fàng)强度较2020年排放水(shuǐ)平下降(jiàng)15%以上，减排二氧化碳约1.7万吨。

　　本次发布会由中国人民银(yín)行广东省分行、广东省发展和改革委员会、广东省工业和(hé)信息化厅指导，广东金(jīn)融学会、广东省金融科技学会主办，中(zhōng)国人民银行佛山市分行(xíng)、佛山市(shì)金融学会、广(guǎng)发银行佛山分行承办。会议(yì)现场还举行(xíng)了金融机构与(yǔ)陶瓷(cí)、建材等行业协(xié)会转型金融(róng)合作意(yì)向签约活(huó)动，交通(tōng)银(yín)行广东省(shěng)分行(xíng)与广东陶瓷协会、南海农村商业银(yín)行与佛山市陶瓷行业协会、清远农(nóng)村商业银行与清远市陶瓷(cí)行业商(shāng)会、工商(shāng)银行云(yún)浮分行与云浮市建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)联合会、工商银行江(jiāng)门分行与(yǔ)恩平市陶瓷行业协会、肇庆农村商业银行与(yǔ)肇庆(qìng)市建筑节能协会、工商银行潮州分行和潮州市潮安区古巷陶瓷协会围绕绿色转型签订了战(zhàn)略合作(zuò)协议。

　　佛(fú)山市委常委、统战部部长丁锡丰表示，陶(táo)瓷产业是佛山支(zhī)柱产业之一(yī)，规模庞大且产业链完善，工(gōng)业产值超千亿元。近(jìn)年来，佛山陶瓷产业也在积(jī)极进行自动化、数智化转型，建设了(le)世界首条零碳(tàn)烧制(zhì)建筑瓷砖生产线，为陶瓷(cí)业绿色(sè)转型打下了坚实基础，也为转型(xíng)金融提供丰富的(de)应用场景(jǐng)。未来，佛山市委市政府将全(quán)力推动转型金融与绿色(sè)金融有效衔接，进一步助力产业与经济社会(huì)高(gāo)质量发展。

　　中国(guó)人民(mín)银(yín)行广东省分行相关负责人表(biǎo)示，下一步，人民银行广(guǎng)东省分行将(jiāng)按照(zhào)中国人民(mín)银行的部署，积极推动《实施指(zhǐ)南(nán)》的(de)应用推广，助力全省陶瓷行业等特色传统(tǒng)行业绿色低(dī)碳发(fā)展，支持传统高(gāo)碳行业(yè)平稳(wěn)、有序实现低碳转型目标(biāo)。

责任编辑：王馨茹

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