公安部：加快推进居民
身份证、居住证功能衔接并轨

国务院新(xīn)闻(wén)办(bàn)公室定(dìng)于2024年8月27日(rì)（星(xīng)期(qī)二）上午10时(shí)举行“推动高质量发展(zhǎn)”系列主题新闻发布会，请(qǐng)公(gōng)安部分管日常工作的(de)副部长亓延(yán)军(jūn)出席介绍情况，并答记者问。

公安部治安管理 局(jú)局长仇保利介绍(shào)，户籍(jí)制度改革是大家比较关心的热点问题(tí)。党(dǎng)的二十届三中全会提出，“推行由常
住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符(fú)合(hé)条件的农业转移人口社(shè)会保险、住房保障、随迁子女(nǚ)义务教育等享有(yǒu)同迁入地户籍(jí)人口(kǒu)同等权利，加快农业转移(yí)人口市民化”，“探索建立全国统一的人口管理制度”，为进一步深化户籍制度改(gǎi)革指明了方向。公安(ān)部(bù)将会
同有关部门深入研究论证(zhèng)、采(cǎi)取有(yǒu)力举措(cuò)，扎(zhā)实有序推进农公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨业(yè)转移人公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨口市民化，更好地(dì)助力城乡融合发展(zhǎn)。

首(shǒu)先，坚持政策利民，加快推行经常居住地登记户口制(zhì)度。在(zài)各(gè)地区 各部门 的共同推动(dòng)下，目前，全国大多数城市全面放宽放开了落户限制。下(xià)一步，将指导各地在坚持合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁(lìn)）基本条件的基础上，分类施策、因地制宜，全面 落实城区常住人口300万以下城市取消落户限(xiàn)制要求，全面放宽城(chéng)区常住人口300万(wàn)至500万城市落户
条件，完善城区常住人口500万以上超大(dà)特大城市(shì)积分落户政策，更好地促进农业
转移人口进城(chéng)落户。

其次，坚持服务便民，深入实施(shī)高频户 政业务便利化举措。近年来，公安机关(guān)深入推(tuī)进高频户政业务(wù)“跨省通办”。截至今年7月底，累计办理户籍类证明“跨省通办”业务240万余笔，办理首(shǒu)次(cì)申领居民身份证“跨省(shěng)通办”120万余张(zhāng)，办理居民身份证换补(bǔ)领“跨省通办”4232余万张、省内跨地市(shì)7362余万张。下一步，将(jiāng)指(zhǐ)导(dǎ公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨o)各地积极回应群众新期待新要求(qiú)，在全面实施户口迁移(yí)、居民身份证、临时居民(mín)身份证“全国通(tōng)办”基础上，稳步推(tuī)进居(jū)民身份证补换领等高(gāo)频 户政事项“全(quán)程网办”，实现足(zú)不出户就能办成事。

同(tóng)时，坚(jiān)持改(gǎi)革惠民，积极探索(suǒ)建立全国统一的人口登记管理制度。近年来深化户籍制度改革取得了宝贵的实(shí)践经验，为探索(suǒ)建立(lì)全国统一的人(rén)口(kǒu)登记管理制度奠(diàn)定(dìng)了坚实基(jī)础。下一步，将持续深化户籍制度改革(gé)，加快推进居民身(shēn)份(fèn)证、居(jū)住证功能(néng)衔接并(bìng)轨。以公民身份号码为唯一标识(shí)，加快推动部门间人口信息资源依法互联共享，实现就业、教育等(děng)信息汇聚，更好推进“高效(xiào)办成一件事”。稳步推进户籍管理领域立法(fǎ)，为全国统一的人口登记管理制度提供(gōng)法(fǎ)治保障。

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