国
家发改委：将在新型能源、AI等领域 推出一批市场准入特别措施

今天(tiān)上午10时(shí)，国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任李春临和商务部、国家市(shì)场监督管理总局有关负责人介(jiè)绍《中共中央办公(gōng)厅 国(guó)务院办(bàn)公厅关于完善市场准入制度(dù)的意见》有(yǒu)关(guān)情(qíng)况，并答记者问。

国家发展改革委体改司司(sī)长王善成在
国新办(bàn)发布会上表(biǎo)示，下一步，开展(zhǎn)新业态新领域准入试点。围绕战略性新兴(xīng)产(chǎn)业、未(wèi)来产业重点领域和重大生产力(lì)布局，在深海、生命健康、新型能源(yuán)、人工智能(néng)等领域再推出一批市场准入特别措施。

国(guó)家发改委：将更大力度优化市场准入环境 提振发展预期

国家发展改革委副主任李春临介绍，《关于完善市场准入制度的(de)意见》厘清了政府作用边界，从准入规(guī)则(zé)确定、准入事项设定、准入措施调整程序等层面强化了对“全国一张清单(dān)”管理模式的支撑，切实维护国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施清单的统(tǒng)一(yī)性、规范性和严肃性，推动市场准入(rù)管理更加规范(fàn)，更好(hǎo)保障(zhàng)经营(yíng)主体(tǐ)依法(fǎ)平等进入(rù)市场。下一步，国家发展改革委将会同有关部门认真抓好《意见》贯彻落实，持(chí)续完(wán)善市场准入(rù)制度体(tǐ)系，更大力度国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施优化市(shì)场准入环境，进一步提振发展(zhǎn)预期，加快 形成“标准引领准入、清单规范准入、场景促进准入、试(shì)点放宽准入(rù)、监管保障准入”的新格局。

国家发改委：新版《市场准入负面清单》已形成(chéng)了修订(dìng)版 将按程序报批后(hòu)印发实施

李春临表示，关于新版《市(shì)场(chǎng)准(zhǔn)入负面清单》修(xiū)订(dìng)工作，目前，国家发展改革委正(zhèng)会同商务部和(hé)市场监管总局等部门有序推(tuī)进新版清单修订，目前已形成(chéng)了修订版，将按程序报批后印(yìn)发实施。新版清单(dān)将(jiāng)全面贯彻落实《意见》要求，与行政审批制度改革、“证(zhèng)照分离”制度(dù)改革以(yǐ)及新一轮 机构改革等紧密衔接，推动清单事 项进一(yī)步缩减，为高质量发展释放(fàng)更多改革动能。

国(guó)家发展改(gǎi)革委(wěi)：将在深海、生命健康、新型(xíng)能源、人工智能等领域再推(tuī)出一批市场准入特别措施

国家发展改革委体改司司长王善成在国新办发布
会上表示，下一步，开展新业(yè)态新领域准入试点。围绕战略(lüè)性(xìng)新兴产 业、未来产业重点领域和重(zhòng)大生产力布局，在深海、生命健康、新型能源、人工(gōng)智能等领域再推出(chū)一批市场准入(rù)特(tè)别措施，积极探索更加高效便捷的(de)准(zhǔn)入机制，推动重点领域创新成果应用，提升(shēng)市场(chǎng)准
入效率。

国家发(fā)展改革委：将根(gēn)据《意(yì)见(jiàn)》的部(bù)署要求 全面开(kāi)展市场准入效能评估工作(zuò)

王善成(chéng)表示，下一步，我们将(jiāng)根据《意见》的部署要求，全面开展(zhǎn)市场准入效(xiào)能评估工作。时间安排 上，今年进(jìn)一步扩大评(píng)估范围，明年起逐步(bù)实现市场准(zhǔn)入效能评估全覆盖，常态化开展效能评估工作(zuò)。评估指标上，指标(biāo)体系将(jiāng)考(kǎo)虑由“全国通用指标+地方特色指标”构(gòu)成，全
国(guó)通用指标由国家发展改革委统一制定发布(bù)，地方特色指标由各地根据实际设(shè)置，适当体现地方特色，鼓(gǔ)励基层改(gǎi)革创新。评估结果(guǒ)上，严格落实有关要求，评估结果主要为各地市场(chǎng)准(zhǔn)入制度建设工作提供参考，评估工作明确不搞排名，杜(dù)绝给地方、基层增加负担。通(tōng)过(guò)开展效能评估，全面反映和科学评价
各地市场准入环境，推动市场准入制度各项要求扎实落地，不断提(tí)升政府准入管理规范化、科(kē)学化
水平。

商务部：当前我国服务业整(zhěng)体发展稳中向好(hǎo) 服务消费(fèi)保持(chí)较快增长(zhǎng)

商务(wù)部副部长李飞今日在(zài)国新办新(xīn)闻发布会上表示，当前，我(wǒ)国服务业整体发展稳中向好，服务消费保持较快增长，重点领域投资(zī)加速扩张，服务贸(mào)易快速增长。但是，仍面临着供(gōng)给质量不优、消费潜(qián)力待挖、国际竞(jìng)争力不强等问题。下(xià)一步，在加快构建优质高效服务业(yè)新体系方面，推(tuī)动服务业供需更加适配，促进服务消费高质量发展，优化服(fú)务(wù)供给，提升服务品(pǐn)质，丰富消费场(chǎng)景，培育服(fú)务消费新增长(zhǎng)点。在进一步推动(dòng)先进制造业和现代服务业深度融合方面，聚焦重点环节，分领(lǐng)域推进(jìn)生产性(xìng)服务业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展，提(tí)升面向制造业的专业(yè)化、社(shè)会化、综合性服务能力。

商 务部：将指导有关地(dì)区 全面推进实施“两张清单”

李(lǐ)飞今日在国(guó)新(xīn)办(bàn)新闻发布会上(shàng)表(biǎo)示，下一(yī)步，我们将指导有关地(dì)区，全面推进实施“两张清
单”，持续优化外资企业服(fú)务，力争早日形成可复(fù)制、可(kě)推广的经验，为各类企业营造(zào)更加(jiā)高效便利的(de)准入环境。

国家市场监
督(dū)管理总(zǒng)局
登记(jì)注册局局长任(rèn)端
平在国(guó)新办(bàn)发布会上表示，下一步，严格监管不(bù)当市场竞争和市场干(gàn)预行为。坚持事前预防(fáng)和事后惩治同步(bù)推进、监管执法和宣传倡导同(tóng)步推(tuī)进(jìn)、纠治典型案件和加强制度建设同步推进，坚决破除市(shì)场准入壁垒。对自然垄断企业开展垄断性业务和竞争性业 务的范围进行监管，防止有关企(qǐ)业利用垄断优势(shì)向上下游竞争环节延伸或排除(chú)、限制(zhì)上下游竞争环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)市场竞争。聚焦人民群众和(hé)经营主体关注的痛点(diǎn)、堵点、难点问题，纵(zòng)深推进制止滥用(yòng)行(xíng)政权力(lì)排除、限制竞(jìng)争的反垄断执法，严格落实公平竞争审(shěn)查制度，进行(xíng)纠(jiū)治(zhì)滥 用行政权(quán)力限定交易对象、排除(chú)限制经营者参与招标投标经营活动等不当市(shì)场(chǎng)干预问题，破除经营主体市场准入的“玻璃(lí)门”“弹(dàn)簧门”和“旋转门”。

国家市场监管(guǎn)总局：截至目前
全国共有(yǒu)7635万家(jiā)经营主(zhǔ)体下载电子(zi)营业执照2.9亿次

任端平表(biǎo)示，将持续优化政务服务，提升市场准(zhǔn)入效能。深入贯
彻落实国务院推(tuī)动“高效办成一件事”的决策部(bù)署(shǔ)，牵头推(tuī)动开办餐饮店等多项“一件事(shì)”高效办理。指(zhǐ)导各地切实优化业(yè)务流程、加强业 务协同、打(dǎ)通业务系统、强化数据共享，大力推(tuī)进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动(dòng)”，提(tí)升企业和群众获得感。不断(duàn)拓展(zhǎn)电子营业(yè)执照应用场景，截至目前，全国共有7635万家经(jīng)营主体下载电子营业执(zhí)照2.9亿次，累计使用电子营业执照办理身份认证、在线登录(lù)、电子签(qiān)章等业务4.93亿次，日均用(yòng)量(liàng)90多万(wàn)次，各地区(qū)各部门1700多个业务系统应用了(le)电子营业执照，大幅(fú)降(jiàng)低办事成本，提高办事效(xiào)率。

国家 市场监管(guǎn)总局：将持续完善市场准入负面清单内容 积极配合发展改 革委、商务部持续精简优(yōu)化市场准入负面清单事项

任端平表示，将(jiāng)持续完善市场准入负面清单内容。积极配合(hé)发展(zhǎn)改(gǎi)革委、商务部持续精(jīng)简优化市场准入负(fù)面清单事项，对市场监管(guǎn)领域食品生产经营、特种设备、检验检测等(děng)列(liè)入负面清单的事(shì)项，通过推进相关法律、法规和部门规章制修订工作，加强安全技术规范建(jiàn)设(shè)，不断提升清单事项可操作性和可执行性。

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