国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况

针对媒体反映(yìng)的“罐车运输食用植物油乱象问题(tí)”，国务院(yuàn)食安办、国家(jiā)发展改革委、公安部、交通运输部、国家卫生健康委、市(shì)场监管总(zǒng)局、国家粮食和储备局组成联合调查组，分赴河北、天津、内蒙古、陕西四地开(kāi)展联合调查，追查涉事产品流向，核查涉事责任人员及责任单位的违法行为，分析问题原因，理清各方责任。同时，在(zài)全(quán)国范围内组织开展全链条清(qīng)理排查，从各地清查情况看，截至目前，未(wèi)发现其他同类问(wèn)题。

联合调查组(zǔ)经调查核实后认定，罐车混运(yùn)食(shí)用植物油(yóu)事件性质极其恶(è)劣，违反基本常识，践踏(tà)道德底线和法律红线，是(shì)典(diǎn)型的行为违法犯罪，必须严厉(lì)打击。

一、违法事实

涉(shè)事罐车冀E5476W相关违法违规(guī)事实(shí)。5月22日11时，司机要某(mǒu)某驾驶涉(shè)事罐车从宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司装载煤(méi)制油(煤基费托(tuō)合成粗液(yè)体蜡 2#)，5月23日(rì)16时到达(dá)河北石家庄晋州(zhōu)市华力油脂有限公司，卸载全部货品。5月23日21时(shí)到达河北省衡水市(shì)武强县休(xiū)息，5月(yuè)24日16时从中储粮油脂(天津)有限公司装载食(shí)用植物油，5月(yuè)24日21时到达河北省沧州市献(xiàn)县休息，5月25日(rì)21时到(dào)达(dá)山西省(shěng)临汾市洪(hóng)洞县休息，5月(yuè)26日17时到达陕西省(shěng)汉中(zhōng)市勉县休息，5月27日7时(shí)到达陕西勉(miǎn)县新力(lì)油脂有限公司，卸载(zài)油品35.91吨。经查，7月3日，涉事车辆(liàng)(登记在河北邢台金谷仓物(wù)流有限公司名下(xià))的实际车主高某群为掩盖问题，指使其三哥高(gāo)某修伙(huǒ)同河北邢台金谷(gǔ)仓物流有限公司负责人孙(sūn)某某，找到河(hé)北石(shí)家庄民通汽车(chē)服务有(yǒu)限公司负责人胡某某开具5月23日罐车清(qīng)洗虚假票据(500元)。

涉事罐车冀E6365Z相关(guān)违法违规事实(shí)。5月16日17时，司机(jī)张某某驾驶涉事罐车从宁夏煤业有限(xiàn)责任(rèn)公(gōng)司煤制油分公(gōng)司装(zhuāng)载煤制油(煤基(jī)费托合成粗液体(tǐ)蜡 1#)，5月18日16时(shí)到达河北(běi)省秦皇岛衡杉科技有限公(gōng)司，卸(xiè)载(zài)全部货品。5月19日19时到达河北省秦皇岛市(shì)海(hǎi)港(gǎng)区等待配货，5月20日19时到达(dá)河北三(sān)河汇(huì)福粮油集团(tuán)精炼植物油有限公司等待装车，5月21日11时从河(hé)北三河国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况汇福(fú)粮油集团精(jīng)炼植物油有限(xiàn)公(gōng)司装(zhuāng)载(zài)食用植物油，5月22日12时(shí)到达内蒙古(gǔ)鄂国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况尔多斯市东胜区(qū)百胜隆粮油有限公司，卸载油品(pǐn)31.86吨。司(sī)机张(zhāng)某某称(chēng)5月20日已做清罐处理，经公安机关现场(chǎng)核查，当(d国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况āng)时涉事罐车轨迹所在地周边没有(yǒu)符(fú)合专业要(yào)求(qiú)的洗车店(diàn)和移动清洗(xǐ)车。

二(èr)、流向追查

涉事(shì)罐车冀E5476W所运35.91吨油品，用于饲料加工11吨，其余24.91吨未售出，已全部封存。

涉事罐车冀E6365Z所运31.86吨油品，已封存2.48吨;剩(shèng)余29.38吨被分装销售，其中5月22日(rì)分装8.5升规格580桶4.5吨、17升规格(gé)180桶2.79吨，5月28日分装8.5升规格280桶2.17吨、17升规格310桶4.81吨，6月10日分装8.5升规格490桶3.8吨、17升规格729桶11.31吨，总计8.5升规格1350桶10.47吨(dūn)、17升规格1219桶(tǒng)18.91吨。已销售但未被使用的7.78吨已全部追回并封存，已被使用的21.6吨流向内蒙古鄂尔多斯市，未流向其他地区。

三、责任认定(dìng)

我国(guó)《食品安全(quán)法》《粮食流通管理条例(lì)》等法律法规，以及《食品生产通用卫生规范(fàn)》《食品经营过程卫(wèi)生(shēng)规范》《食用植物油及其制品生产卫(wèi)生规范》等强制性国家标准有明确规定，要求“贮存、运输和装卸食品的(de)容(róng)器、工器具和(hé)设备应(yīng)当安全、无害，保持清洁;不得将食品(pǐn)与有毒、有害、或有异味的物品一同贮存运(yùn)输”“运输食品应使用专用运输工具;食品运输工具不得运输有毒有害物质，防止食品污染”“运输食用植物油及其制品的车、船(chuán)等运(yùn)输(shū)工具、容器应(yīng)符合国家相关法规标准的要求”。但一些企业和个人(rén)违反基本常识，践踏道德底线和法(fǎ)律红线，性质极其恶劣，是(shì)典型的行为违法(fǎ)犯(fàn)罪。

联合调查组认定(dìng)

运输企(qǐ)业负有管理责任，依据《食(shí)品安(ān)全法》《道路运(yùn)输条例》给予(yǔ)行政(zhèng)处罚;

车(chē)主负(fù)有(yǒu)主要责任，涉嫌犯(fàn)罪的依法移送公安机关;司机负有直接责任，应以行为犯论处，依据(jù)《刑法》有关条款追究刑事责任;

购买企业作为委托运输方(fāng)负有相应责任，应依(yī)据《食品安(ān)全法(fǎ)》给予行(xíng)政处罚;

生产企业通(tōng)过销售合同约定将运输和交付环节责任全部由(yóu)买方承担，违反《食品安(ān)全法》有关食品生产经营者应当保证食品(pǐn)安全、对(duì)社会和公(gōng)众负责的规(guī)定，应(yīng)给予行政(zhèng)处罚。

涉事地区(qū)人民政府责成相关行政部门

对河北邢台卓然联合运输车队法定代表人(rén)倪某某、河北邢(xíng)台皓源物流有限公司(sī)法定代表人澹台某某、河北邢台金谷仓物流有限公司法定代表人陈某某，罐车冀E5476W实际车主高某群、罐车冀(jì)E6365Z实际车(chē)主刘某(mǒu)某等(děng)5人依法查处，对构成犯罪(zuì)的移送公安机关依法追究刑事责任。

公(gōng)安(ān)机关对涉事司机要某某、张某某(mǒu)，依(yī)法刑事立(lì)案并(bìng)采取刑事强制措施。

对参与(yǔ)开具罐车清(qīng)洗(xǐ)虚假(jiǎ)票据的河北邢(xíng)台金谷仓物流有限(xiàn)公司负责人孙某某(mǒu)、河北石家庄民通汽车服务(wù)有限公司负责人胡某某、罐(guàn)车冀E5476W实际车主的三哥高某修等3人，依法处以10日(rì)拘留(liú)的行政处罚(fá)。

依法对涉事7家企业给(gěi)予行政处罚(fá)：

对河北邢台卓然(rán)联合(hé)运输车队，依法收缴道路运输经营许可，处罚没款合计约168万元;

对河(hé)北邢台皓源物流(liú)有限公司，依法收缴道路运(yùn)输经营许可(kě)，处罚(fá)没款合计(jì)约151万元;

对河北邢台金谷仓物流有限公司，依法(fǎ)处罚没(méi)款合计约192万元;

对陕西勉县新力油(yóu)脂(zhī)有限公(gōng)司，依法(fǎ)给予警告，没收违法所得约30万元;

对内蒙古(gǔ)鄂尔多斯市东(dōng)胜区百胜隆粮油有限公司，依(yī)法给予警告，没收违法所得约(yuē)26万元(yuán);

对中储粮油脂(天津)有限公(gōng)司依(yī)法处罚款约286万元;

对河北三河汇福粮油集团精炼植物油有限公司(sī)依法处罚款约251万元。

涉事地区河北邢台是问题罐车所在地(dì)，对罐车(chē)运输(shū)失管失察，市政府分管负责(zé)同志负有领导责任，相关监管部门人(rén)员(yuán)负有责任，由地方纪检监察机关依法依(yī)规追责(zé)问责(zé)。对调查(chá)过程中(zhōng)地方发现的公职人(rén)员可能存在的失职渎职不作为问题(tí)，由当地纪检监察机(jī)关介(jiè)入调查。

下一步国务院食(shí)安办按照全(quán)面清查、举一反三、打(dǎ)建结合、标本兼治的原则，会同国家粮食和储(chǔ)备局、交通运输部、市场监管(guǎn)总(zǒng)局等部门，持续深入开展罐车运输食用植物油问题专项整治，严格落实食用植物油运输专(zhuān)车专(zhuān)用，以(yǐ)“零容忍(rěn)”的态度，严(yán)处重罚各类违法违规行为，加强全链条(tiáo)管理，健全完善监管协(xié)调机制，确保(bǎo)食用植物(wù)油安全。欢迎来自媒体记者、人民群众等各种方式的社会(huì)监督。

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