打造普惠为民金融体系 金融机构还得更 努力些

证券时报记者 孙翔峰

日前，证监会发布(bù)《公开募集证券投资基(jī)金证(zhèng)券(quàn)交易费用管(guǎn)理规定(dìng)打造普惠为民金融体系 金融机构还得更努力些》，自7月1日起正式实施。《规定》包含了调降基金股(gǔ)票(piào)交易佣金费率、降低基金管理(lǐ)人(rén)证券交(jiāo)易佣金分(fēn)配比例上限等多项内容(róng)。

近几年的资本市场改革，一(yī)直突出以民(mín)为本，强调金融工(gōng)作
的“政治性、人民性”“不断满足经济社会 发展和人民群众日益增长(zhǎng)的金融需求”。显而易见(jiàn)，《规定》的落地是金融行(xíng)业践行“人民性”要(yào)求，进一步打造普惠为民金融体系的(de)重要一步
。以2023年静态数据测算 ，《规定》中的一系列措施(shī)落定(dìng)之后(hòu)，2024年、2025年(nián)将分(fēn)别为投资者(zhě)节约成本
32亿元、64亿元(yuán)，改革效果可(kě)见一斑。

然而，在欣喜于改(gǎi)革带给市场新变化的同时，也要看到，打造普惠(huì)为民金(jīn)融体系还需金融机构(gòu)做出更多(duō)努力。除了成本端减费降佣，金融(róng)机构还需要进一步在供给端发力。以公募产(chǎn)品为例，Wind数据显示，目前全市场公募基金规模已达28.92万亿元，较年初增(zēng)加1.65万亿(yì)元。但是，公募基金行业(yè)仍然存在部分机构投资能力不足、产(chǎn)品类 型同质化等问题。特别(bié)是在新产品开(kāi)发上，基金公司往往遵从营销导向，顺周期推波助澜、逆周期悄无声(shēng)息，进(jìn)一步推动了投资者追涨杀跌。未来(lái)金融机构须在产品创设、投(tóu)资(zī)决策、营(yíng)销宣传等过程中更多以投资者(zhě)获(huò)得感为(wèi)导向，通过普通投资者利益的(de)增长(zhǎng)，获得合理的投资回(huí)报(bào)。

金融机构还(hái)要强化金融为(wèi)民的自觉性，变被(bèi)动为主动(dòng)，在监管要(yào)求(qiú)的基础上
，进一步强化自我要求，规范自身行为。近年的资(zī)本市场改革(gé)，不少
是金融(róng)乱(luàn)象倒逼的结果。一些行业从业人员无论是个(gè)人品行还是业务能力都存在较大缺陷，甚至存在不少违法(fǎ)乱纪行为，以权谋私、以职(zhí)谋私的行(xíng)为屡见不鲜，最终导致监(jiān)管出手、司法介入，给(gěi)金融行业(yè)带来较大负(fù)面影响。近日，一些券(quàn)商因为联合上打造普惠为民金融体系 金融机构还得更努力些市公司通过定增结合融券(quàn)做空的模式帮助上(shàng)市公司大股(gǔ)东等非法牟利(lì)的行为(wèi)曝光，进一步反
映出部分金融机构自我要求不足，漠视普通投资者(zhě)利(lì)益。

金融行业本质上是服务业，其(qí)发展根植于实体经济的繁(fán)荣(róng)、普通投资(zī)者的信赖，如果仅(jǐn)仅依赖牌照红利，满足于适应监管的底线要求，不向能力要收益、不以服务换口碑，最终连(lián)做大做强都(dōu)难(nán)以实现，更别提打造普惠为 民的优质金融体系。

金(jīn)融市场改革不易，打造普(pǔ)惠为民的金融体系，既需要政策层和监管层(céng)的高(gāo)屋建瓴，也需要各个市场主(zhǔ)体的积极(jí)作(zuò)为主动担当。只有各方面共同努力，金融为民才能真(zhēn)正落地，金融强国才(cái)能真正实现。

证(zhèng)券(quàn)时报记者 孙翔峰

日前，证监会发布《公开募集证券投资基金(jīn)证券交易费用管理规定》，自7月1日起正式实施。《规定》包含了调降基(jī)金股票交易佣金费率、降低(dī)基金管理人(rén)证(zhèng)券交易佣金分配比例上限(xiàn)等多项内容。

近几年的(de)资本市场改革(gé)，一直突(tū)出以民为本(běn)，强(qiáng)调金融工作的“政治性(xìng)、人民性”“不断满足(zú)经济社会发展(zhǎn)和人民群众(zhòng)日益增(zēng)长的金融需(xū)求”。显而易(yì)见，《规(打造普惠为民金融体系 金融机构还得更努力些guī)定》的落地是(shì)金融行业践行“人民性”要求，进一步(bù)打造(zào)普惠为民金(jīn)融体(tǐ)系的重要一步。以2023年静态数(shù)据测算，《规定》中的一系列措施落定之后，2024年、2025年将分别为投资者节(jié)约成(chéng)本32亿元、64亿元，改革效果可见一斑。

然而，在欣喜于改革(gé)带给市场新变(biàn)化的同时，也要看到，打造普惠为民金融体系还需金融机构(gòu)做出更多努力(lì)。除了成本(běn)端减费降佣，金融机构还需要进一步在供给端发力。以公募(mù)产品为例，Wind数据显示，目前全市(shì)场公募基金规(guī)模已达(dá)28.92万亿(yì)元，较年初增加1.65万亿元。但是，公募基金行业仍然存在部分机构投资(zī)能力不足、产品类型同质化等问题。特别是在新产品开发上，基金公司往往(wǎng)遵从营(yíng)销导向，顺周期(qī)推波助澜、逆周(zhōu)期悄(qiāo)无声息，进(jìn)一(yī)步推动了(le)投资者追涨杀跌。未来(lái)金融机构须在产品创设(shè)、投资决
策、营销宣传(chuán)等过程中更多以投(tóu)资者获(huò)得感为导向，通过(guò)普通投资者利益的增长，获得合理的投资回报。

金融机构还要强化金融为民(mín)的自觉性，变被动为主动，在监管要求的基础上(shàng)，进一步强化自我要求，规范自身(shēn)行为。近(jìn)年的资本市场改革(gé)，不少是金融乱象倒逼的结果。一些行业从业人员
无论是个人品(pǐn)行还是业务能力都存(cún)在较大缺陷(xiàn)，甚至存在不(bù)少(shǎo)违法乱纪行为
，以权谋私、以职谋私的行为屡见不鲜，最终导致(zhì)监管出手、司法介(jiè)入(rù)，给金融行业带来较大负面影(yǐng)响。近日，一些券商因为联合上市公司通过定增结合融券做空的模式帮助(zhù)上市公司大(dà)股东等非法牟利的行(xíng)为曝光，进一步反映出部分金(jīn)融机构自我要求(qiú)不足，漠视普通投资者(zhě)利益。

金融(róng)行业本质上是服务业，其发展根植于实体经济的繁荣、普通(tōng)投资者的信赖，如果仅仅(jǐn)依赖牌照红利，满足于适应监管的底线要求，不向能力要收益、不(bù)以服务换口 碑，最终连做大做强都难以实(shí)现(xiàn)，更别提打造普惠为民的(de)优质(zhì)金融体(tǐ)系。

金融市场 改革不易，打造普惠为民的金融体系，既需要政(zhèng)策层和监管层的高屋建(jiàn)瓴，也需要各个市场主体的(de)积极作为主动担(dān)当。只有各方面共同努力，金(jīn)融(róng)为民才能真(zhēn)正落地，金融强国才(cái)能真正实现。

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