2023年养老金委托合同规模达1.86万亿元

养老金又有新消息。

4月23日，人力资(zī)源社(shè)会保障部召开2024年一(yī)季(jì)度新闻发(fā)布会(huì)。

^{中国证券报记者王舒嫄摄}

人力资源(yuán)社会保障部相关人士表示，下一步人力(lì)资源社会保(bǎo)障(zhàng)部将持续(xù)实施2023年养老金委托合同规模达1.86万亿元企业职工基本养老保险全国(guó)统筹，确(què)保养老金(jīn)按时足额发放。研究完善个(gè)人养老金(jīn)制度配套政策，做好全面推开前的相关准备工作。扎实开(kāi)展社保基金管理(lǐ)巩固(gù)提升行动。推动扩大企业职工(gōng)基本养老保险基金委托投资规模(mó)。

发布(bù)会要点(diǎn)：

全(quán)国基本养老保险(xiǎn)基金委托投资情况

^{2023年养老金委托合同规模达1.86万亿元数据来源：人力资源社(shè)会保障部}

2023年养老金委托合同规模达1.86万亿元

人力资源社会保障部新闻发言人陈(chén)峰介绍，一季度，人力资源社会保障部稳妥(tuǒ)推进企业职工基本养老保险全国统筹(chóu)，会同(tóng)有关部门制定2024年全国统筹调剂资金缴拨计划。个(gè)人养老金制度平稳实施，对先行实(shí)施情(qíng)况进行(xíng)全面评估。稳步推进新就(jiù)业形态就业人员职业伤害保障试点，截(jié)至(zhì)3月(yuè)底，累计参保人员达(dá)801.7万人。社(shè)保基金监督管(guǎn)理和投(tóu)资运营不断加(jiā)强。截至3月底，全国基本养老保险基金委托投资规模1.9万亿元。

4月21日，个人养老金顶层(céng)制度设计出炉满两周年。人社部此前发布数据显示，截至2023年(nián)底，已有超5000万人开立个人(rén)养老金账(zhàng)户。

但业(yè)内人士注意到，个人养老金制度在施行中存在“开户热缴存冷”的情况。中国社会保障学会副会(huì)长(zhǎng)兼养老金分会会长(zhǎng)金维(wéi)刚介绍，统计数据表明，个人养老金开户后(hòu)实(shí)际储存资金(jīn)的人(rén)数不足(zú)1/3，人(rén)均储存资金仅2000多元，与每人每年1.2万元的缴(2023年养老金委托合同规模达1.86万亿元jiǎo)存(cún)上限有较(jiào)大差距，实际储存资金总(zǒng)额仅为200多(duō)亿元。

谈及如何破解“开户热缴存冷”的瓶颈，有业(yè)内(nèi)专家表示，当前个人养老金流动性较差(chà)，要建立(lì)应急支出机制，允许在特殊(shū)情况下(xià)提前支取资(zī)金，并明确相关(guān)事项和额外支付税率。同时，进行差异化(huà)制度设(shè)计，针对不同参保情况开放不同额度的上限标准，鼓励低收入(rù)群体积极参与(yǔ)。此外，要(yào)丰富产(chǎn)品(pǐn)种类，扩(kuò)大投资范围，提供更多符合不同投资者偏好的产(chǎn)品。

就业实现良好开局，保持总体(tǐ)稳定

对于2023年就业形(xíng)势，人社部就业促进司副司长陈勇嘉表(biǎo)示，今年(nián)以来(lái)，就业实现良好(hǎo)开(kāi)局(jú)，保持总体稳定。

其中，就(jiù)业主(zhǔ)要指标运行平稳。1-3月(yuè)，累计实现城(chéng)镇新增就业(yè)303万(wàn)人，同比增加了6万人。

市场招聘需求(qiú)热度上升。春风行动期间，全国累计(jì)发布岗位(wèi)4300多(duō)万个，同比增加了10%。

重点群体就业有所改善。农村劳动力(lì)外出务工规模有所增加，3月末，脱贫人口(kǒu)务工规模3049万人，高于3000万(wàn)人的目标任务。1-3月，实现失业人员再就业(yè)113万人，为近年同(tóng)期较高水平。

“随着经济持续回升向好，做(zuò)好就业工(gōng)作具有许多有利条件。与此同时，就业总量压力和结(jié)构性矛盾仍(réng)较突出，部分劳动者困难仍较多，稳(wěn)就业(yè)需(xū)付(fù)出艰苦努力。下一步，我们将认真贯彻落实中央经济工(gōng)作会和全国两会部署，全力以赴稳就业、保用(yòng)工、促发展，努力完成(chéng)全年就业目标(biāo)任务。”陈勇嘉说。

一是(shì)着力支(zhī)持稳岗扩岗。延续实施降(jiàng)低失业、工伤(shāng)保险费率等政策，落实和完善稳岗返还、专项贷款、就(jiù)业补贴(tiē)等政策(cè)，加强对民营经济、中小微企(qǐ)业等(děng)各类经营主体支持，大力推进“直补快(kuài)办”，充分释放稳岗效能(néng)。

二是着力拓宽就业渠道。实施先进制造(zào)业促就业行(xíng)动，加快(kuài)培育数字经(jīng)济、银发经济(jì)等就(jiù)业新增长点，创造更多高质量的就业机会。深(shēn)入实(shí)施重点群(qún)体创业推进行动，开展创(chuàng)业资源对接活动，筹备举(jǔ)办“中国创翼”创业创新大赛，充(chōng)分发挥创业带动就业的倍增效(xiào)应。

三是着力支持重点群体。强化促进青年就业(yè)政策(cè)举措，实施百(bǎi)万就业见习岗(gǎng)位募集计划(huà)，落实就业困难青年专项帮扶行动，千方百计拓宽(kuān)就业渠道。强化脱贫(pín)人口等农民(mín)工就业支持，健全劳务协作机(jī)制，深入实施防止返贫就业攻坚(jiān)行动。加强困难(nán)群体就业帮扶，兜住兜准兜牢(láo)民生底线。

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