公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨

国务院新闻办(bàn)公室定于2024年8月27日（星(xīng)期二(èr)）上(shàng)午10时举行
“推动高质量发展”系列主题(tí)新闻发布会(huì)，请公(gōng)安部分管(guǎn)日常工作的副部长亓延军出席(xí)介绍情况(kuàng)，并答记者(zhě)问(wèn)。

公安部(bù)治安管理局局长仇保利介绍，户籍制度改(gǎi)革(gé)是大家比较关(guān)心的热点问题。党的二十届(jiè)三(sān)中(zhōng)全会提出(chū)，“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动(dòng)符合条件的农业转移(yí)人口社会保险、住房保障、随迁子(zi)女义务教育等享有同迁(qiān)入地户籍人(rén)口(kǒu)同等权利，加快农(nóng)业(yè)转(zhuǎn)移人口市民(mín)化”，“探索建立(lì)全国(guó)统一的(de)人(rén)口 管理制度(dù)”，为进(jìn)一步深化(huà)户籍制度改革指明了方向(xiàng)。公安部将会同有(yǒu)关部门深入 研究论证、采取有(yǒu公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨)力(lì)举措，扎实(shí)有序推进农业转移人口市民化，更(gèng)好地(dì)助(zhù)力城乡融合发展。

首先，坚持政策利民，加快推行经常居住地登记(jì)户口制度。在(zài)各(gè)地区各部门
的(de)共同(tóng)推动下，目前，全国(guó)大多(duō)数城市(shì)全面放宽放开了落户限制(zhì)。下一步，将(jiāng)指导各地在坚持合法稳定(dìng)就业或合法稳定(dìng)住所（含租赁）基(jī)本条件的基础上，分类施策、因地制宜，全面落实城(chéng)区常住人(rén)口300万以下城市取消落(luò)户限制要求，全面(miàn)放宽城(chéng)区常住人口300万至500万城市落户(hù)条件，完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，更好地促进农业转移人口进城落(luò)户。

其次，坚持服务便(biàn)民，深入实施高频户政业务便利(lì)化举措。近年(nián)来，公安机关深入推进高 频户政业务(wù)“跨省通办”。截至今年7月底，累计公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨办理(lǐ)户籍类证明(míng)“跨省(shěng)通办”业务240万余笔，办理首次申领居民身份证“跨省通办”120万余张，办理居民身份证换补(bǔ)领“跨省通办(bàn)”4232余万张(zhāng)、省内跨地市7362余万张。下一(公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨yī)步，将指导各地积(jī)极回应群众新期待新要求，在(zài)全面实施户口迁移、居民身份证
、临时居民身份证“全(quán)国通(tōng)办”基础上，稳步推(tuī)进居民身份(fèn)证补换领等高频户政事项“全程网办”，实现足不出户就(jiù)能办(bàn)成事。

同时，坚持(chí)改革惠民，积(jī)极(jí)探索建立全(quán)国统一的(de)人口登记管理制度。近年来深化户籍(jí)制度改革取得了(le)宝贵的(de)实践经(jīng)验，为探索建立全国统(tǒng)一的人口登记管理
制度奠定了坚实(shí)基础。下一步，将持续深化户籍制度改(gǎi)革，加快推进 居民身份证(zhèng)、居住证功能衔(xián)接并轨(guǐ)。以公民(mín)身份号码为唯一标识，加快推动部门间人口(kǒu)信(xìn)息(xī)资源依法互联共(gòng)享，实(shí)现就业、教育等信息汇聚，更好推进“高效办成一件事”。稳步推进户籍管理领域立法，为全国统一的人(rén)口登记管理制度提供法(fǎ)治(zhì)保障。

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