国家出手，吸引外资全面加速！

1

开放(fàng)的力度(dù)正在全面(miàn)加(jiā)大(dà)。

最
新(xīn)的动态是上周末的
两条(tiáo)新闻，触动了所有投资圈。

先是发改委公布了新版外资准入负面清单，通(tōng)俗理解就 是(shì)外资(zī)进入中(zhōng)国(guó)市场的限制门槛。

最(zuì)大变化就是删(shān)了上一个版本中“出版物印刷须由中方控(kòng)股”，以及“禁(jìn)止投
资中药饮片技术的应用及中成药保密处方产(chǎn)品的(de)生产”两条 内容。

这意(yì)味着我国的(de)出版市场和中药市场对外资敞开大门。

但客观来说，当下的出版印刷行业被互联网冲击的可能发展前(qián)景有(yǒu)限，中药市场基本上也是各种保密配方的江山，外资的投资兴趣可能并(bìng)不高。

更大的意义是随(suí)着 这两条的撤销，我国对于外资的制造(zào)业(yè)负面清单全面清零，可以说拥抱外(wài)资的象征意义超过措施本身。另(lìng)外，商务部也在 同一天发布了炸(zhà)裂性通知，对外资开放了生物技术领域和独资医院。

允许外商投资企业从事(shì)人体干细胞、基(jī)因诊断与治疗技术开(kāi)发
和技术(shù)应用。

除此之外(wài)，还允许(xǔ)外资在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全
岛设立外商独资医院(yuàn)。

这两项的政策突破性意 味更浓，意味着(zhe)外资(zī)进入此前一直被国资强力(lì)把控的(de)医(yī)疗领域(yù)，等同是向外资开放我国这个全球最大的高端医疗市场。

随着我国(guó)最有钱的一批人(rén)正在老去，高端医疗市场的需求正在激增。

这次(cì)以实际举措允许外商独资，等(děng)于我国群众可以不出国门就可以享(xiǎng)受到国际一流医疗机构的服务，也算是切(qiè)切实实的在向外资释放诚意。

医疗开放只是欢迎外资的序(xù)曲。

去年的三中(zhōng)全会就对扩大自主开放做出过部(bù)署，推动(dòng)电信、互
联网、教育(yù)、文化、医疗等领域有(yǒu)序 扩大 开放。

国家基调已定，接下来更多欢迎 外资的政策窗口还将打开。

2

与(yǔ)欢迎外资(zī)这股政策热潮相背离的是最近几年出现的一 部分外(wài)资企(qǐ)业(yè)的撤离(lí)。

前段时间，IBM中国方面确认，将彻底关闭中国研发部(bù)门(mén)，涉及(jí)员工数量超过1000人。

由于事发非常(cháng)突然，甚至有员(yuán)工(gōng)还在加班，那个曾经让无数码农仰望的外资大厂正在悄无声(shēng)息告别中国市场。

同样是在(zài)今(jīn)年夏(xià)天，微软(ruǎn)宣布将关(guān)闭中国所(suǒ)有(yǒu)线下授(shòu)权门店，仅保留官网商城(chéng)与京东旗舰(jiàn)店。而在此之前，微软已经(jīng)将微软亚洲研究院的AI顶级(jí)科学(xué)家(jiā)从中(zhōng)国转移(yí)到温(wēn)哥(gē)华。

需要知道，微软的盖茨可是中国人民的(de)老(lǎo)朋友，常年的座上(shàng)宾，老朋友尚且如(rú)此，从中可以感知几分外(wài)资对待中国市场的态度。

如果再往
前追溯，你就(jiù)会发现头部外资大企(qǐ)已经大部分(fēn)退出中(zhōng)国。

2019年，三星关闭了广东(dōng)惠州的(de)工厂，其生产(chǎn)线转移至东南亚。

2019年，家乐福家将国内大部分(fēn)股份出售给苏宁，至此退出中国(guó)市场。

2021年，日本东芝关闭中国大陆(lù)最后一家工厂，将产能转移至(zhì)越南和日本本(běn)土。

2022年，日本佳能宣布关闭珠海工厂，将(jiāng)生产线迁回日本本土。

2022年，韩国乐(lè)天宣布解散中国总部，追加对东南(nán)亚市(shì)场的(de)投资。

2023年，戴尔宣布退出中国
产业链, 将全面停止使用(yòng)中国制造的芯片(piàn)。

2023年，亚(yà)马逊公司旗
下Kindle宣布停止(zhǐ)运营中国区域电子书业务。

2023年，全(quán)球最大的AI芯片(piàn)公司英伟达宣布退出中国市(shì)场。

2024年，惠普科技(jì)（上海(hǎi)）有限公(gōng)司企业状态由存(cún)续变更为注销(xiāo)，

除此之外，苹(píng)果正带领着供应链有条不紊的向东南亚转 移，亚马逊被我国电商巨头围(wéi)剿(jiǎo)的放(fàng)弃国内市场，谷歌搜索业务早在二十年前就已经退(tuì)出中(zhōng)国，沃尔玛旗下只有山姆在(zài)内地一枝独秀(xiù)。

这(zhè)些(xiē)头部外企(qǐ)离开中国的原因不尽相同(tóng)。

像苹果和三星(xīng)这种制造企业退(tuì)出中国更多是(shì)出于全球(qiú)产业链重构，降低劳动 力成本的考虑；像IBM、微软退(tuì)出中国主要是敌(dí)不过中(zhōng)国产业升级(jí)，国产替代崛起的冲击；当然也有(yǒu)一些企业是因为地缘(yuán)政治因(yīn)素影(yǐng)响。

总而言之，那些全球市值排名前列的跨国企业巨(jù)头们，要(yào)么在退出中国，要么在收缩投资。

一(yī)副万马齐喑的景(jǐng)象。

3

跨国企业陆续撤离中国(guó)只是外资流向的(de)一(yī)个风向标，更直观的(de)数据是外资(zī)实际利用情况(kuàng)。

我国(guó)曾经是全球外资(zī)的主(zhǔ)要(yào)流入市场，是所有跨国企业探险的乐园国家出手，吸引外资全面加速！。

受益于此，外商投(tóu)资规模在(zài)最近十(shí)余(yú)年间持(chí)续稳步增长。

即便是中美贸易战最为激烈的时(shí)候，所有人都在讨 论和中国(guó)脱钩断链，但是外 资对(duì)中国的直(zhí)接投资还在增长。

即便是疫情点燃全球的时候(hòu)，全世界(jiè)的的外商投资(zī)都在惶恐的保持收缩，但唯(wéi)有(yǒu)对中国的直接投资还在增(zēng)长。

但是这
种上(shàng)涨的趋势，在2022年无情终结了(le)。

2022年是外资对华投资的一个分 水(shuǐ)岭，这一年
我国(guó)实际利用(yòng)外(wài)资金额达到1.2万亿的(de)历史高点(diǎn)，自(zì)此之后就开始(shǐ)出现大幅下降。

2023年，我国实际使(shǐ)用外(wài)资金额约1.13万亿元人(rén)民币，同比下(xià)降8%，出现了多(duō)年(nián)罕见负(fù)增长。

像一直以(yǐ)来对(duì)华投资的几个大户，美(měi)资、台资、日资、韩资都在(zài)出现不同幅(fú)度的下(xià)降(jiàng)。

到了今年之后，利用外资的降幅还 在继续(xù)扩大，几乎每个月都在下滑。

今年1-7月，我国实际使(shǐ)用外资金额4989.1亿元人民币，同比下降29.6%。

这(zhè)也是自去年1-6月实际使用外资同比下降2.7%后，连(lián)续(xù)14个(gè)月下滑。

如此延续性降幅，在近些年非(fēi)常罕见，上一次出现还(hái)是在次贷危机时期(qī)，严峻性(xìng)可见(jiàn)一斑。

为什么(me)外资投资中国(guó)会出现如此大的波(bō)动。

其实(shí)最核心的原因只有一个，外资投(tóu)资中国最大的关(guān)注点(diǎn)是(shì)中国的经济表现，出现了变化。

至此你就会明白(bái)，为什么二十年前外资(zī)会前赴后继投资中(zhōng)国，因为外(wài)资看好中国(guó)的经济增长空(kōng)间可以容纳更多的想象力。

你也会明白(bái)，为 什么疫(yì)情时期外资(zī)依然会前赴后继投资(zī)中国，因(yīn)为疫情初期中国(guó)取(qǔ)得全球瞩目的防控成绩，这也促成了当年入华外资达到历史高点。

但2022年之 后，随着疫情(qíng)形势的转折，全球经济形(xíng)势的微(wēi)妙变化(huà)，外资对华投资的脚步开(kāi)始犹疑不决。

另一个影响外资在华(huá)投资信心(xīn)的就是营商环境问 题。

这两(liǎng)天欧美中国商会
发(fā)表了一(yī)份(fèn)欧盟(méng)企业在中国的建议书
，其中有两点印象深刻。

一(yī)个是，欧盟与(yǔ)美国企(qǐ)业在华投资额已经缩(suō)减至十年前的一
般左右(yòu)。

另(lìng)一个 是，部分欧洲(zhōu)总部(bù)和股东在 华投(tóu)资风(fēng)险已经超过收(shōu)益，如果主要(yào)营(yíng)商(shāng)诉求无法解决，只会进一步削弱商业信心 。

而他们关心的投资风险很多都指向那些(xiē)基于安全议题(tí)催生出(chū)的 系列法规政策，在意是否能够获得(dé)一个公平的
竞争环境。

有一个值得玩味(wèi)的变(biàn)化是，国(guó)际上关于东升西降的说法越来越少了。

在此(cǐ)背景(jǐng)下，很多(duō)外资(zī)开始回流美国，这也促成了美国这两年的外资(zī)投(tóu)资空前的繁荣。

4

当下国(guó)内还有一种非常自信的声
音，外资对我(wǒ)们已经不再重要。

诚然，随(suí)着国内制造业和互联网企业的集体崛起，越来越多的(de)外资(zī)企业被国内(nèi)企业卷到无还手之(zhī)力。

诸如(rú)手机里(lǐ)的三星，电商里的亚马逊，乃(nǎi)至本轮退出的IBM，中国 市场已经出现了足(zú)够优(yōu)秀的国产替(tì)代。

他们的退出更像是在(zài)中(zhōng)国市场的(de)溃败。

但同时，我们也要清醒认识(shí)到很多国内龙头企业和(hé)顶级外企之间还有不小的差(chà)距。

最典型的(de)就是特斯拉。

虽然我们的(de)电动车如今已经在很(hěn)多国外 市场称王称(chēng)霸，但中国电(diàn)动车崛起路(lù)上少不了当年特(tè)斯拉进入(rù)中(zhōng)国做(zuò)鲶(nián)鱼，同时推动上(shàng)下游产(chǎn)业链的(de)技术迭代。

即便(biàn)在(zài)当下，我国政府(fǔ)还是没有自满于已有成(chéng)绩，通过给特斯拉的无人驾驶(shǐ)大开绿灯，进一步提升(shēng)全行业的竞争力。

这就是外资。

优秀(xiù)的外
资从(cóng)来不仅是资金问题，背后连接着几乎所(suǒ)有的
全球(qiú)最先进的生产要素，最顶尖的人才、最顶尖的技术，以及最能代表全球潮(cháo)流的产品、和组(zǔ)织管理。

外资对中国(guó)经济的(de)贡(gòng)献远不止于此。

按照商务部(bù)的数据，外资企业以占市场主(zhǔ)体2%的比重，带动(dòng)了约4000万人的就(jiù)业，占全国城镇就(jiù)业人(rén)口的1/10，贡献了我国(guó)1/6的税收，2/5的进出口。

所以这些年，尽管民间(jiān)舆论有一(yī)些对外资(zī)喊打喊杀的声音 ，甚至对外国(guó)人进行(xíng)反智的妖魔化，但高层对外资的欢迎力度一直都在加大。

不仅在(zài)各种会议场合释放对外资的好感，同时也拿出(chū)切 实的欢迎举措。

比如去年8月，我国政府发布吸(xī)引外资(zī)24条，保障外商在华生活、工作便利程(chéng)度。

比如去年(nián)10月，我国宣布将(jiāng)全面取消制造业领域外资准(zhǔn)入限制措(cuò)施。

比如去(qù)年11月，我国开始扩大对外开放力度，对一批国家进行单方面免签
。

以上种(zhǒng)种，全都可以看出(chū)我国托举(jǔ)外资的
急(jí)迫(pò)和努力。

但从更长期来看，欢迎外资不只需(xū)要一(yī)些技术性的优惠，更考验持续开放的勇 气和魄力。

这几年，市场大环境一
直在变，有些甚至超出很多(duō)人(rén)的认(rèn)知，千万不要(yào)小看(kàn)这些变(biàn)化。

时代(dài)变了，政(zhèng)府(fǔ)的KPI、重心(xīn)也会变，一定要把眼界放开，让信息进(jìn)来，去深刻了解(jiě)这些大变局。

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