莆田政协回
应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知

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　　莆田(tián)商人张金龙行贿警(jǐng)察237万：律师解读是否要追刑责(zé)  

　　来源：法度Law

　　作者：赵果

　　9月13日，关于莆田市政协(xié)委(wěi)员张金(jīn)龙被曝行贿警察两百多(duō)万却未担(dān)责一事，莆田市政协办公室一名工作人员表示，张金龙属于经济委，如果出现例如涉嫌犯罪等特殊情况，本(běn)人(rén)并不会(huì)跟他(tā)们主动报备。

　　工作人员称，不
过(guò)通常情况下，如果有政协委员涉
嫌犯罪经查属实的话，警方会通知他们。但目前，办(bàn)公(gōng)室还没有接到来自警方的有 关张金龙的通知。

　　据此前媒体报道(dào)，张金龙起诉李某林拖欠本金及利息，法院确认李某林欠张金龙1100万元及利息。

　　胜诉后，张(zhāng)金(jīn)龙申(shēn)请强(qiáng)制执行，但执行案款的大部分，却被法院分配给了另一名债权人李某香(xiāng)。

　　张(zhāng)金龙认为李某林和李某香合谋，搞虚假诉讼。张金龙申请检察(chá)监督被驳回，报(bào)案后(hòu)刑(xíng)侦支队认为，没有确切
证据证明虚假诉讼，决定
不予立案。

　　经人介绍(shào)，张金龙认识了时任刑侦支队支队长徐雷涛，此后该案立案(àn)。徐雷涛曾(céng)多(duō)次将(jiāng)几块价值一万(wàn)元左右的石头，以三四(sì)十万元甚至近两百万元的价格“卖”给张 金龙。

　　不过案件还未开庭，徐雷涛就被留置，后因犯受贿罪(zuì)、行(xíng)贿罪、徇私枉法罪被判 处有期徒刑十三(sān)年六个月。在法院认定的受贿罪犯罪事(shì)实中，徐(xú)雷涛接受张金(jīn)龙请托，多次非法收受张金(jīn)龙(lóng)给(gěi)予的钱款(kuǎn)共计237万余元。

　　相关办案民(mín)警称，徐雷(léi)涛曾交代(dài)盯着点张金龙的案子，甚至在侦查后期数次(cì)要求赶紧抓人。

　　媒体联系张金龙时，其拒绝接受采访，称他“和任何人的任(rèn)何案(àn)子(zi)都没有关系”。

　　公开(kāi)资料显示，给予徐雷涛钱财的张金(jīn)龙是(shì)莆田市秀屿区人，七届、八届市政协委员
，

　　现(xiàn)任的(de)政协委员行贿，政(zhèng)协应(yīng)不(bù)应(yīng)该追责呢(ne)？

　　广东师夷律师事务所刘沛文律师认为(wèi)，市(shì)政协委员若涉及行贿犯罪行为，政协组织虽(suī)然不具(jù)备直接的法律执法权力，但其作为政治协商的重要平(píng)台，对政协委员的道德和法律行为有(yǒu)明确的规范要求。一旦发现政协委员涉及违法行
为，政协组织通常会启动调查程序，如果情况属实，可能会采取内部纪(jì)律处分，如通(tōng)报批评、劝其辞去委(wěi)员 职务，严重(zhòng)时甚至撤销其(qí)政协委(wěi)员资格。同时，政(zhèng)协组织也会配合司法机关的调查和(hé)处理。

　　而对于行贿要不要追(zhuī)究(jiū)刑责(zé)，实务派律师与(yǔ)学院派
教授(shòu)有(yǒu)些分歧。

　　北京(jīng)乾成律师事务所新型犯罪研究中心主任、北京律(lǜ)师(shī)法学研究会研究员郝(hǎo)赟律师认为，本案中，判断(duàn)行为人(rén)是否成立行贿罪，应当从(c莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知óng)主客观情(qíng)况出发综合(hé)认定(dìng)。只有当行为(wèi)人控告
的事(shì)实确为虚构（即(jí)客观上所谋取的利益不正当），且其(qí)主观上对(duì)此明知却仍实(shí)施(shī)诬(wū)陷行为(wèi)（即主观上出于(yú)谋(móu)取不正当利(lì)益的目的），行为人才成立行(xíng)贿罪。

　　换言之，本案是否成立行贿罪，关(guān)键在于判断行为人是(shì)否在明知(zhī)其所控告事实不存(cún)在的情况下，通(tōng)过向涉案国家工作(zuò)人员输送(sòng)财(cái)物的方(fāng)式进行有意诬陷；对所控告
事实法律定性的不(bù)同(tóng)认识本身，并不直接证成所谋取利(lì)益的不正当性。

　　但中国社会科学院法学研究所(suǒ)研究员、博士生导师屈学武则认为，行贿方是受(shòu)贿之源，要遏制贪(tān)污腐败，务必(bì)先扼制目前愈来愈泛(fàn)化的行(xíng)贿行为。

　　屈学武(wǔ)还表示，从某种意义看(kàn)，比之于受贿，行贿行为其实更具严重的社(莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知shè)会危害性(xìng)、危害(hài)紧迫 性和应受刑罚惩(chéng)罚性。由是，从根本上看，虽然(rán)宽(kuān)纵行(xíng)贿的
反(fǎn)腐策略也许一时有助于惩治受(shòu)贿(huì)者，但却无法根治腐败顽疾，因为行贿者的行(xíng)贿意愿并不会因受贿(huì)者(zhě)的落马而降(jiàng)低(dī)，甚或收敛。

　　值得(dé)注(zhù)意的是，2021年9月(yuè)中央纪委国(guó)家监(jiān)委(wěi)与中央组织部、中央统战部、中(zhōng)央政 法委、最高人民法院、最莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知高人民检察院联(lián)合(hé)印发了《关于进一(yī)步(bù)推进受贿行贿一起查的意见》，对进一步推进受贿行贿(huì)一起查
作出
部(bù)署。

　　《意见》指出(chū)，坚持受贿行贿
一起查，是(shì)党的十九大作出的重要决策部署(shǔ)，是坚定不移深化反
腐败斗(dòu)争、一体推进不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不想(xiǎng)腐的(de)必然要求，是 斩(zhǎn)断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破(pò)除权钱交(jiāo)易关系网的有效途径。

　　《意见》要求，坚决查处行(xíng)贿行为，重点查处多次行贿、巨额(é)行贿以及向(xiàng)多人行贿，特别是党的十八大后不收敛(liǎn)不收手的；党员(yuán)和国(guó)家工作人员行贿的……在组织人事(shì)、执(zhí)纪执法(fǎ)司法、生态环保……等领域(yù)行贿(huì)的(de)……对于(yú)行贿所得(dé)的不正当非财产性利益(yì)，如职务(wù)职称(chēng)、政治荣(róng)誉(yù)、经营资格资质、学历(lì)学位等，督促相关单(dān)位依照规定通过取消、撤(chè)销、变更等(děng)措施予 以纠正。

责任编辑(jí)：刘万里 SF014

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