加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融支持力度

　　非银(yín)机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　◎记者 张琼斯

　　大规模设备(bèi)更新和消费(fèi)品以旧换新(xīn)行动（下称“两新”行动）再迎(yíng)重要政策支持。日前，金(jīn)融监管总局发布(bù)《关于促进非银行(xíng)金融机构支持大规(guī)模设备更新和消费品以旧换新行动(dòng)的通知(zhī)》（下称《通知》），以引导金融(róng)租赁公司、企业集团财务公司、消费(fèi)金融公司(sī)和汽车金融公司等非银机(jī)构更好发挥(huī)差异化、专业化、特色化金融(róng)功能，支持“两新”行动取得更(gèng)大成(chéng)效。

　　3月8日(rì)，国务院(yuàn)印(yìn)发了(le)《推(tuī)动大规模设备更新和消费品以旧换新行动(dòng)方案》。“近期(qī)，国(guó)家相关部(bù)委和各地方政府正在(zài)密集推出(chū)具体实施方案、行动计划和配套措施。”金融监管总局(jú)有关司局
负责人(rén)表示，《通知》鼓励非银机构根据自身专业特色(sè)和资源禀(bǐng)赋，聚焦产业高质量发展和人(rén)民美好生活需要的关键领(lǐng)域，支持前瞻性(xìng)、针对性、自主性技加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包术创新，赋能助(zhù)力发展新质(zhì)生产力，不断提升服务实体经济高(gāo)质量发展和中国式现代化的能力(lì)和水平。

　　《通知》从加大金融支持力度、优化内部管理体制机制和加大监管政策支持三个方面，鼓励非银机构支持大规模设备更新(xīn)和(hé)消
费品以旧换新行动。

　　其中，在加大(dà)非银机构金融支持力(lì)度
方面，《通知》针对不(bù)同类型的非银机构提出(chū)了具体要求。

　　首先，支(zhī)持金融租赁公司发挥自身(shēn)资源(yuán)禀赋(fù)更好满(mǎn)足企业设备更新现(xiàn)实需(xū)求；鼓励金融租赁公司探索支持科技设备、医疗设备、资源回收拆解再制造类企业设备租赁及更新需求，支持大型设备制(zhì)造和使(shǐ)用、国(guó)产飞机、新能(néng)源(yuán)船舶、首
台（套）设备、重(zhòng)大技术装备、集成(chéng)电路等设(shè)备。

　　其次，支持(chí)企业集(jí)团财务公司发挥对集
团客(kè)户的融资服务；鼓励企业集团财务公司发挥贴
近集团、贴近产业的优势，紧(jǐn)扣(kòu)集团设备更新需求，持续优化金融服务功能；支持符(fú)合条(tiáo)件的企业集团财务(wù)公司通过(guò)买方信贷(dài)、消费信贷等方式，满足集团下游客户对设备(bèi)、消费品(pǐn)的(de)采购和换新需求。

　　最后，鼓励消费金融公司(sī)和汽(qì)车金(jīn)融公司提供相关消费信(xìn)贷和汽车金融服务。鼓励消费金融公司对消费(fèi)品以旧(jiù)换新提供金融支持；鼓励汽车金融(róng)公司加大(dà)对市政交通企业的融资支持(chí)，助力新能源汽车推广应用；在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，鼓励适当降(jiàng)低汽车(chē)贷款(kuǎn)首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛等，丰富汽车金(jīn)融(róng)产品供给。

　　在(zài)完善内部(bù)管理体制机制方面，《通知》要求：非银
机构要(yào)在发展战略和经营规划、业(yè)务方(fāng)向和结构、资源配置和绩效考核(hé)等方(fāng)面，加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包优化战略和资源配置；非银机(jī)构(gòu)要积极运用信息(xī)科技手段，优化服务流程，在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，加大创新研发力(lì)度，更好满足(zú)市场需求；非银机构(gòu)要
不断提升自主获客和自主风控能力，持续压(yā)降利费水平，规范到期催收行为，强化金融消费(fèi)者权益保护(hù)。

　　为加大监
管(guǎn)政策支持力度(dù)，《通知》明确，优化(huà)资金(jīn)来源结构，支持符合条(tiáo)件的非银机构通过发行绿色信贷（租赁）资产支持证券(quàn)、绿色金融专项债等(děng)方式(shì)，拓(tuò)宽融资渠道，降低融资(zī)成(chéng)本。加强(qiáng)监管正向激励(lì)，对积极落实(shí)相关(guān)政策、成(chéng)效显著的非(fēi)银机构，在监 管评级相关评分要素中给予适(shì)当激(jī)励；对(duì)积极践行国家普惠(huì)金融政策的相关业务，应当落实不良资产容忍度相关监管政策，同时也要严防(fáng)道德风险。加强行业自律保障，相关行业协会要协调(diào)组织(zhī)非银(yín)机构积极贯彻落实国家政策和监管要求，及时总结良好经验和
典型做(zuò)法，积极正面引导，维护公平竞争的(de)市场环境，发挥行业自律功能。

　　下一步，为落实《通知》要求，金融监管总局将主(zhǔ)要从三个方面开展工作。金融监管总局有(yǒu)关司局负责(zé)人表示：

　　一是加强统计监测。建立(lì)健全统计监测制度，优化监管评级体系，将非银金融机(jī)构支持大规模设备更新和(hé)消费(fèi)品以旧换新的情况纳(nà)入日常监测和监(jiān)管评级评价工(gōng)作，鼓(gǔ)励(lì)非银机构结合自身业务(wù)特色积极落实政策。

　　二是鼓励经验交流。指导各金融监管局、行业协会(huì)加强调查研究，组织非银机构沟通交流，及时总(zǒng)结并反馈良好做法(fǎ)和意见建议，促进良好实(shí)践经验的交流。

　　三是加强政策(cè)协同。继续(xù)加强与(yǔ)中国人民银行等相关部门的沟通协同，支持(chí)符合条件的非银机构合理(lǐ)拓宽融资渠道、降低融资成(chéng)本，聚焦产业高质量发(fā)展和人民美好生活需要的关键(jiàn)领域，更
好赋能助(zhù)力(lì)发展新质生产力，不断(duàn)提升 服务实体经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)能力。

责任编辑：张文

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