美国拟就加拿大数字税展开贸易争 端 谈判

美国(guó)政府近期表示，已请求就加拿大新的(de)数字服务税与加方进行(xíng)贸(mào)易争(zhēng)端解决磋商
，美国认为这项新的税收与加拿(ná)大(dà)在贸易协定中的义务(wù)不一致(zhì)。

美国贸易代表戴琪在一份声明中说：“美国反对歧(qí)视美国公司的单方面数字服务税。美国(guó)贸易代表今天采取行动是为(wèi)了解决加拿美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判大的(de)歧视(shì)性(xìng)政策。”

美国贸易代表办公室表示，美(měi)国将与加拿(ná)大合作(zuò)，通过磋商解决美国对6月实施的新税的担忧。但如果(guǒ)75天后仍(réng)未达(dá)成协议，美国可(kě)能
会(huì)根据(jù)《美墨加贸易协定》（USMCA）要 求成(chéng)立争端(duān)解决小组。

根据今年6月正式生效的加拿(ná)大《数字服务税(shuì)法案》，外国(guó)数(shù)字服务企业需要就2022年1月1日起(qǐ)在加拿大境内产生的营业收入按3%的税率
缴纳数(shù)字服务税
。加拿大广播公司报道称2024年联(lián)邦预算预计，该(gāi)项税(shuì)收(shōu)将在五年内带来(lái)59亿加元（约合42亿美元）的财政收入(rù)。

普华永道发(fā)布的报告显示，该项税收针对的(de)是全球年收(shōu)入超(chāo)过7.5亿欧元且在加拿大境内年收入超过2000万加元的大型跨国科技(jì)公司(sī)。而未达到纳税门槛的企(qǐ)业也应向加拿大税务局申请注册。其(qí)征税对象主要分为(wèi)四个(gè)种类：在线(xiàn)市场服务(wù)收入、在线广(guǎng)告服务收入(rù)、社交(jiāo)媒体服(fú)务收入和用户数据收入(rù)。

业内人士预(yù)计，此(cǐ)项税收新规将广泛(fàn)影响向加拿大提供数字服务的(de)大型公司或跨国公司，例如Alphabet、亚马逊和Meta。美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判此前一些(xiē)跨国数字公(gōng)司在其开展业务的许(xǔ)多国家均不设立总部，这使(shǐ)得它们(men)能够避免缴纳某些(xiē)税款。

美国贸易代表办公室指责加拿(ná)大的税收新(xīn)政“似乎与其在《美墨加(jiā)贸易协定》（USMCA）跨境服务贸易和投(tóu)资章节下的承诺不一致”。

美国《巴伦周刊》援引总部位于美(měi)国(guó)华盛顿(dùn)特区的计算机与通信(xìn)行业(yè)协会（CCIA）数字(zì)贸易副 主席乔纳森·麦克海尔的话称，美(měi)国宣布的行动“是一个(gè)迟来的但值得欢迎的进展，旨在保护这些密切贸易和(hé)外交伙伴之间承诺
的公平、非歧视的(de)市场准入”。麦克海尔说，如果不提出质疑，这种税制可能会被其他正在考虑采取类似措施的国家效仿。

尽管加(jiā)拿大此前全(quán)力支持多边(biān)谈判的方 式达成数(shù)字经济征税解决 方案，但(dàn)不同意将(jiāng)征收(shōu)新数字服(fú)务税的暂停期(qī)延长一年(nián)。加拿大副总(zǒng)理(lǐ)克里斯蒂亚·弗里兰今年7月曾表示，加拿大
的税收新政效仿英国、法国和意大(dà)利等(děng)其他G7国家的做法。弗(fú)里兰说，谈判一拖再拖(tuō)，没有达成协议，“加拿大无限期搁置(zhì)自己的措施，这根本不合理，也不公平”。

加(jiā)拿大政府早在2019年就(jiù)曾提出征收
数字(zì)服务税，并于2020年首次宣布了相关 法(fǎ)案。不过在2021年10月，加方宣布暂停从2022年开始实施(shī)这一税种的计划，为在经合(hé)组织进行(xíng)的数字服(fú)务税(shuì)国际谈判留出时间(jiān)。

美国此前一再反对他国政府在数字(zì)服务领域的征税计划(huà)。路透社报(bào)道称，美(měi)国贸易代表办公室此前曾(céng)准备对其他七个征收数字 服务税的国(guó)家，包括奥地利(lì)、英国、法国、印度、意大利、西班牙和土耳 其等征收报复性关税，但随着全球继续就重新分配(pèi)大型跨国公司的征税权进行谈判，这些措施已被暂停。

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