多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？

　　自7月国家发改(gǎi)委、财政(zhèng)部发布《关于加力支持(chí)大规模(mó)设备(bèi)更(gèng)新和消费品以旧换新的若干措施》（以(yǐ)下简称《若干措施》）以来，家电行业正迎来高度密集的补贴(tiē)政(zhèng)策发布期。

　　近日，在《若干措施》和商务部等4部(bù)门发布的(de)《关于进一步做(zuò)好家电(diàn)以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)工作的通知》要求下，湖北(běi)、北(běi)京、上海、吉林、江苏(sū)等多个省份先后发布家电以(yǐ)旧换新补充细(xì)则(zé)，对本地市场的换新范围、流程(chéng)、标准进行细化(huà)和扩充。

　　值得注意的(de)是，在本轮换新中，中(zhōng)央财政承(chéng)担(dān)的资金比例显著(zhù)提升，一定(dìng)程度上带动了地方落(luò)实、细化和(hé)推广政策的积(jī)极性，叠加(jiā)消费者对绿色、智能、适老家电需求的增长，有望在供需两端(duān)形成良性互动，推动家电消费和产业结构(gòu)加速升级。

　　家电作为典型(xíng)的耐用消费品，在我国家庭保有量触顶，增量(liàng)空间有限的大背景下(xià)，存量市场的挖掘需(xū)要一个调动(dòng)消费者(zhě)、厂商、渠道等多方积极性的引子，而本次大力度多(duō)层级政策的推出和落地，或许就将成为推动第一块市场多米诺骨牌的(de)契机所(suǒ)在。

　　补贴力度进一步加大

　　从家电产品以旧换新的基本规则来看(kàn)，《若干措施》划定了本(běn)轮优惠政策的在(zài)资金、补贴额(é)度、实施流程等方面基本要(yào)求，各地则结合本地消(xiāo)费者实际购买情况和需(xū)求，对(duì)相关内(nèi)容进行补充。

　　以(yǐ)8月28日湖北省发布的《家电(diàn)以旧换新工作补充细则(zé)》（以下(xià)简称湖北省《补充(chōng)细则》）为例，政策中对补贴产(chǎn)品、范围、标准等内容进行了明确和细化(huà)。

　　在补贴(tiē)对象方面，湖北省《补充(chōng)细则》将目标范围从个人消费者扩展到酒店、宾馆团购(gòu)企业，并(bìng)对参与家电以旧换(huàn)新活动的团(tuán)购企业条件(jiàn)、参与流程进行了规定；在补贴标准方面，对一级(jí)、二级能(néng)效或水效(xiào)家电产品的补贴由(yóu)10%分别提升到20%与15%，单件商品(pǐn)补贴上限从1000元提高至2000元(yuán)。

　　除(chú)湖北外，北(běi)京、上海、江苏、吉林等地也纷纷落实本地补贴(tiē)细则(zé)，补贴标准均提升至15%~20%，并对补(bǔ)贴的家(jiā)电类别、品牌目录进行了详细规定。

　　值得注意的是(shì)，从补(bǔ)贴来源的资金结(jié)构看，中央财政承担份额(é)的提升，是本轮政策与此前换新活动(dòng)相(xiāng)比(bǐ)最主要的区别之(zhī)一。

　　根据《若干(gàn)措施》规定，本轮家电换新的支持(chí)资金按照总体9：1的原则实行央(yāng)地共担，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债(zhài)资金，东部、中部、西部地区补贴资金的85%、90%和95%由中央财政支持，高于此前以旧换新和家电(diàn)下(xià)乡活动中80%的承担比例。

　　“多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？中央财政承担部分的提升，将有(yǒu)效带动地方政府推广以旧换新(xīn)的积(jī)极性，加快政策落地。”某头部家电品牌从业(yè)者在(zài)与南方财经全媒体记者交流时表示(shì)，此前部(bù)分地方促消费(fèi)政策往往会受限于债务承压(yā)、财政紧(jǐn)张等问题，本次(cì)提高中央(yāng)补贴比例，将缓解地方政府的财务压力，让其能够将更多精力用于消费者推广和(hé)流程监督中。

　　从(cóng)补贴方式来(lái)看，此(cǐ)前以旧换新中常常被诟(gòu)病的审核门槛高(gāo)、流程复杂的问(wèn)题(tí)也(yě)是本轮以旧换新系列(liè)政策中得到重视和解决的(de)部分。

　　此前，商务部发布的《关于进一步做好家电以旧换新工作(zuò)的(de)通(tōng)知》中就指出“鼓励地方采用支(zhī)付立减、发(fā)放个人实(shí)名代金券(quàn)等不同方式”，此外，还明确要(yào)求“各地应简化(huà)补贴审核流程，在防控风险的前提下提高审(shěn)批效率”。

　　在地方上，除了安排专门部门负责(zé)指导、资金(jīn)结算(suàn)、流程监管外，往往还引入外部服务机构(gòu)辅助相关政策(cè)活动的运营(yíng)推广。

　　上海市就在《加力支持绿色智能家电家居消费补贴(tiē)政策实施细则》（以(yǐ)下简称上海市《实施细则》）中规定，支付和收单(dān)服务机构为此前通过2024年“上(shàng)海市促(cù)进绿色智能家电消费补(bǔ)贴政策”遴选的机(jī)构(gòu)，需要(yào)承担(dān)补贴政策活动参数配置、受理消费者咨询(xún)和客诉处理、开发补贴商品信息申报(bào)和管理系统等职责。

　　“在地(dì)方(fāng)和企业的加码下，实际上各地(dì)对1级、2级能效和水效(xiào)家电的补贴力(lì)度可能还要大于15%/20%。”产业在线分析师王娟告诉南方财经全媒体记者，得(dé)益于过(guò)多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？去以旧换(huàn)新(xīn)中操(cāo)作复杂、回收难、品类(lèi)局限、渠道覆盖窄等(děng)问题的解(jiě)决，目前很多品牌已经配套实施(shī)了力度更大的(de)补贴政策。

　　品类侧重推动结(jié)构升级

　　相(xiāng)较于此前(qián)全国首轮家电下乡活动13%和2009年以旧换新(xīn)活动中10%的补贴力度，本轮普遍(biàn)在(zài)15%~20%的补(bǔ)贴力度显然更具吸(xī)引力。

　　且随着政策中将热水器、家用灶具、吸油烟机等产品纳入补贴范围后，产(chǎn)品线(xiàn)更完整(zhěng)的综合性家电品牌和厨电类品牌显然(rán)也(yě)将从本轮换新消费中显著获益。

　　海信集团(tuán)相关负责人在接受南方财经全媒体记者采访时表示，除了传统电器产品外，多地换新政策中也(yě)将激光电视、干衣(yī)机、中央空调纳入补贴范(fàn)围内(nèi)，公司旗下全品类产品销售(shòu)都能受益于政策。

　　“海(hǎi)信将在国家补贴政策的基础上，叠加企(qǐ)业补贴(tiē)，提高以旧换新的优惠幅度(dù)，降低消费者的换新成本，提(tí)升换(huàn)新意愿。”其进一步表示。

　　值得注意的是，有别于15年(nián)前家电下(xià)乡时期政策填补市场(chǎng)空缺的主要目标，本轮以旧换新政策中除了挖掘家电市场存量外，对绿色、智能、适(shì)老化家电的侧重，也体现了各级政府推动厂商产(chǎn)品(pǐn)结构与消(xiāo)费者(zhě)购买偏好、观念，向具备上述(shù)特(tè)征的新家电倾斜的(de)思路。

　　除了前(qián)文提到(dào)对1级、2级能效和水效(xiào)的家电产(chǎn)品提供更高补(bǔ)贴标准外，例如上海市《实施细则》就将适老化产品(pǐn)单(dān)设一类，将报(bào)警器(qì)、智能摄像(xiàng)头、智能视频门锁、智能呼叫器等也纳入补(bǔ)贴范围。

　　资深家电行业(yè)分析师梁振鹏在接受南方财经全媒体(tǐ)记者采访时表示，政策细则对相关品类产品的侧(cè)重，将在消费(fèi)者层面产生直接(jiē)的鼓励和(hé)带动作用，进(jìn)而引导家电厂商进一步优化产品结(jié)构，促使其向节能低碳、智能化、人(rén)性化的方向转型升级(jí)。

　　老(lǎo)板电(diàn)器相关负责(zé)人则在与记者的交流(liú)中(zhōng)指出，家(jiā)电领域(yù)正在发生着从有到优的(de)转变，健康型、节能型以及数字(zì)厨电产品都越来越受到(dào)消费(fèi)者的(de)喜爱；这也意(yì)味着，家电行业要加大研发投入，推出更节能环保、绿色智能且兼顾美(měi)学的新产品，以满足消费者的换新升级需要。

　　存量市场亟待深入(rù)挖掘

　　在真金白(bái)银补贴(tiē)的带(dài)动下，短期内家电消费的火热是(shì)可以(yǐ)预(yù)见的。

　　国家税务(wù)总局最新增值税发票数据(jù)显示，4月~7月，我国冰(bīng)箱等日用家电零售业、电视机等家用(yòng)视听设备零售(shòu)业销售(shòu)收(shōu)入同比分别增长4.4%和3.5%，增速较3月份分别提高4.8个(gè)和10.1个百分点，家电产品(pǐn)零售向好(hǎo)进(jìn)一步向生产(chǎn)端传导。

　　老板电器相关负责(zé)人告诉南方财(cái)经全媒体记者(zhě)，以旧换新政(zhèng)策(cè)显著(zhù)带动了(le)公司的业绩增(zēng)长，上半年老板电(diàn)器的(de)以旧换新订单量同比增长(zhǎng)了26%，其中油烟机换新量同比(bǐ)增长96%。

　　但另一方面，以旧换新更多还(hái)是一种对存(cún)量市场的(de)挖掘，对(duì)于家(jiā)电行业而言(yán)，如(rú)何延续和扩大政策补贴带动下的市场需求，让(ràng)消费者(zhě)感受到电器产品功能升级带来的生(shēng)活质量提升，才是其深入挖掘存量市场更关键的(de)问题。

　　王(wáng)娟(juān)表示，因为家(jiā)电是耐用品而不是快消品，如果只是停留于当下一段时间的(de)市场表现，以旧换新可能只是透支未来的(de)换新需求，家电行业应该从整个经济和人口趋势的角度，来寻找下一阶段的增长空(kōng)间。

　　值(zhí)得注意的是，在与大部分业内人士的(de)交流中，后(hòu)者对本次政策驱动的理解也非常理性，并对市场(chǎng)的长远发展和布(bù)局有着较为清晰的长期规划。

　　“从(cóng)长期来看，以旧换新是(shì)‘激发(fā)’不是‘刺激’。刺激，带来的拉动效果只(zhǐ)能是短期的，而激发，则是给消费带来实实在在的好处。”老板电器相关负责人表示，这意味着企业想要在这一轮以旧换新中抓住(zhù)市场(chǎng)机遇，就必须(xū)依靠技术(shù)创新，在更贴合人性、更(gèng)健康、更安全、更便捷生活产品方向上大胆尝试，让用(yòng)户生活更有获得(dé)感，而不仅仅靠便宜、低价短期吸引消费者。

　　具(jù)体而言，厂商需要在产品升级和渠道变革等方面进行自我提升。海信(xìn)集团相关负责人指出，注重品质与体验(yàn)、推(tuī)动智能化转型、加大补贴力度并优化服务体验、拓宽以旧换新渠(qú)道(dào)将是(shì)接下来存量市场挖(wā)掘(jué)的关键。

责任编辑：杨(yáng)赐

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