万亿级产业集群“上新”

近日，浙江(jiāng)省经(jīng)信厅公布，浙江省智能(néng)物联产业集群首次突(tū)破(pò)1万亿元，成为继(jì)绿色石化、现代纺织与服装(zhuāng)、高端软(ruǎn)件后第4个迈入万亿级的集群。

万(wàn)亿级产业集群是区域实力的重要标志，也是一个地区经济发展特色的体现。以(yǐ)江苏省为例，苏州、无锡(xī)、南通等城市，各自拥有当地特色的万亿级(jí)产业集群，为区域经济的发(fā)展起到了重要作用。

一个产业撑起“半壁江山”

4月2日，江(jiāng)苏省委副书记、省长许昆林在国务院新闻办公室举行的(de)新闻发布会(huì)上表示(shì)，江苏是制造业大省，制(zhì)造业覆(fù)盖全部31个大类，有6个行(xíng)业规模(mó)已(yǐ)超万亿元，拥有10个国家先进制造业集群，集成电路(lù)、船舶海工装备(bèi)和(hé)生物医药等产业(yè)规模居全国首(shǒu)位。

也就(jiù)是说，目前江苏省拥有6个万亿产(chǎn)业。具体到地方，苏州市、无锡市等制造业大市，也都形(xíng)成了市级(jí)层面的万亿(yì)产业，为区域(yù)经济贡献了“半壁江山”。

根(gēn)据《2023年(nián)苏州市国民经济和社会发展统(tǒng)计公报》，2023年苏州市共有电子信息、装备制造两个(gè)万亿级产业，全年(nián)产值(zhí)分别(bié)达13441.1亿元和14241.9亿(yì)元(yuán)。对(duì)于4.4万亿元(yuán)的规模以上工业总产值，起到了有力支撑。

2023年2月，无锡市召(zhào)开产业强市高质量发展大会(huì)。会上宣布(bù)，2022年无锡市机械行业(yè)规模以(yǐ)上企业实现工业总产值首次(cì)突破万(wàn)亿(yì)大关，超1.1万(wàn)亿元，同比增长14%，约占全市工业经济的 45.8%，成为无锡(xī)市(shì)首个万亿级产业集群。

万亿级产业集群并不只在新兴产业(yè)中诞生。2021年，南通市的建筑业总产值(zhí)就突破了1万亿元。2023年，南(nán)通建筑业总产值(zhí)突破1.2万亿元，规模继续稳居全(quán)省(shěng)首(shǒu)位，其建(jiàn)筑业产值占(zhàn)全省建筑(zhù)业总产值27.8%。这也使(shǐ)得江苏(sū)省连续(xù)17年位居全国建筑(zhù)业(yè)产值第一。

厚植未来产业集群

不少(shǎo)地(dì)方政府在文件中，都会强(qiáng)调(diào)打造“产业集群”，所以集群发展有何意义(yì)？

2015年，工业(yè)和信息化部曾印发万亿级产业集群“上新”(fā)《工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意(yì)见》，其(qí)中提到，产业集群是中小企业发展的重要组织(zhī)形式和载体，对推动企业专业化分(fēn)工协作、有效配置生产要素、降(jiàng)低创新创业成本、节约社会(huì)资源、促进区域经济(jì)社会发展都具(jù)有重要意义(yì)。“经过多年的(de)发(fā)展(zhǎn)，我国产业集群已逐步发展壮大，一些地区(qū)产(chǎn)业集群销售收入已达到本地企业销售收入一半以上，产业集群对区域经济的支撑作用日益(yì)明(míng)显(xiǎn)。”

最典型的例子(zi)莫过于深圳市。2022年，深圳市电子信息制造(zào)业产(chǎn)值2.48万亿元(yuán)，占全国的六(liù)分之一，占全市规上工(gōng)业(yè)增加值的六成。如今，电子信息产业(yè)已经成为深圳市(shì)制造业万亿级产业集群“上新”最亮眼的标签之(zhī)一。

近年来，随着产业转型步伐加快，许多(duō)地区都更强调打(dǎ)造新兴产业集群。

例(lì)如，《上海市推动制(zhì)造业高质量发展三年(nián)行动计划（2023—2025年）》提出(chū)，打造电子信息、生命健康、汽车、高端(duān)装备4个(gè)万亿级产业(yè)集群，先进材料、时尚消费品2个五(wǔ)千亿级产(chǎn)业集群，在民用航空、高端船舶、高端医疗器械(xiè)等细分领域培育一批千亿级产业，积极创建国家先进(jìn)制造业和(hé)战(zhàn)略性新(xīn)兴产业集群。

安(ān)徽省《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》中表(biǎo)示，建(jiàn)立省级—国家级—世界级先进(jìn)制造业(yè)集群梯度培(péi)育体(tǐ)系。力争3到5年时间，培育新能源汽车、智能语音及人工智(zhì)能、先进(jìn)光伏和(hé)新型储能等世界级集群(qún)；培育集成电路和新型显示、智能家电（居(jū)）、铜镁新(xīn)材料、生物基新材料、智能机(jī)器人等国家级集群。

虽然(rán)产(chǎn)业(yè)集群规模(mó)备受看重，但一个共识是，规(guī)模不等于(yú)先(xiān)进程度和竞争力。此前，工业和信息化部曾公布45个“国家先(xiān)进制造业集群”并强调(diào)，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升(shēng)产业链供应链韧性(xìng)和安全水平的重要抓手。因(yīn)此，中高端(duān)、创新策源等能够体现先进(jìn)的要(yào)素，其实更为重要。

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