延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读

　　央视新闻客户端消息，9月13日，备受关注的《全(quán)国人(rén)民代表大会常务委员会(huì)关于实施渐进式延迟法定(dìng)退休年龄的决定(dìng)》正式发布(bù)，渐进式(shì)延迟法定退休年龄(líng)明年起(qǐ)施(shī)行。改革(gé)方案规定，用15年的时间，逐步将男职(zhí)工的法(fǎ)定退休年龄调整至63周岁，将女职工的(de)法定退休年龄分(fēn)别调整至58周岁、55周岁，方案实施坚持“小(xiǎo)步调(diào)整、弹性实(shí)施、分类(lèi)推进、统筹(chóu)兼顾”的原则。

　　除此之外，调整的(de)重要内(nèi)容还有哪(nǎ)些？怎么保障相关的措施持续推进？还有哪些相关的配套保障也需要(yào)同步推进？

　　《新闻1+1》本期(qī)节目连(lián)线中国社会保障学会(huì)副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚，解读延迟(chí)退休方(fāng)案(àn)！

　　如何体现和保障自愿弹性(xìng)原则的实施？

　　中国社会保障学会副会长、浙(zhè)江大学国家制(zhì)度研究院副院长(zhǎng) 金维刚：按照这(zhè)次文件规定，当个(gè)人(rén)达到法定退(tuì)休年龄，并且缴费也满足最(zuì)低缴费年(nián)限要求时，可以根据个人的意愿自愿选择，在一定的年龄范围之内选择退(tuì)休年龄，可以向前也可以向后(hòu)，由(yóu)个人自愿选择。为了确保个人自(zì)愿选择的权益(yì)，文件也规定(dìng)了，用人单(dān)位不得采取任何方式强迫个人提前或延迟退休。弹性原则主要体现在(zài)，当退休年龄提高到(dào)一(yī)个年龄的时候，个人可以在(zài)达到法定退休年(nián)龄的时候，向(xiàng)前或向后，分别可(kě)以提前(qián)或延后(hòu)三年。举个(gè)例子(zi)，比如，按照(zhào)测算(suàn)男职工退休年龄(líng)是62岁(suì)，延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读他可以(yǐ)选择向前提前退休，但是不得低于原有的法定退休年龄(líng)，即60岁，同时他也可以(yǐ)向后选择(zé)延迟到65岁(suì)退休。如果(guǒ)当退休年(nián)龄是延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读63岁的时候，他仍然可以(yǐ)向前提前到60岁退休，同时(shí)也可以向(xiàng)后(hòu)延伸到66岁。但如果选择向后延长退休年龄的话，需要和单位进行协商。这就(jiù)体现了一方面个人可(kě)以自愿选择，同时，也把过去固定的退休年龄点，变成一个区间，可以(yǐ)在前后三年之内来选择，当然最(zuì)低退(tuì)休年龄不得低于原有的(de)法定退休年龄。

　　到 2039年，15年渐进式延迟退休改革完成时，还可以弹性选择退休吗？

　　中国社会保(bǎo)障学会(huì)副会长(zhǎng)、浙江大学国家制度研究院(yuàn)副院长金维(wéi)刚(gāng)：弹性的原则(zé)和自愿的原则，是延迟退休的(de)一(yī)个机制(zhì)。在退休(xiū)年龄调整(zhěng)到位之(zhī)后，这种机制还(hái)是继续延续。也就是说当我(wǒ)们(men)的退休年龄男职工达到63岁(suì)，女职工(gōng)分别达到55岁和58岁的(de)时候，仍然可以(yǐ)继续延续已经采取的自愿选择和弹性的机(jī)制。换句话说，女职工在55岁退休时，她(tā)依然可以选择到58岁(suì)退休，也可以选择(zé)向前弹跳3年提前到52岁退休。男职工也可以在63岁的法定退休年龄达到时，选择向前提前3年60岁的时候退休，或者向后延伸3年到66岁退休(xiū)。所以在15年的改革周期结束以后，自愿弹(dàn)性的(de)机(jī)制还是继续延续。

　　原法定退休年龄为50岁的女职工(gōng)，退休年龄将逐步延长至55岁，政策设(shè)计有何考虑？

　　中国社会保障(zhàng)学会副会长、浙江大(dà)学国家(jiā)制度(dù)研究院副院长金维刚(gāng)：对于过去按照50岁退休的女职工来讲，从(cóng)世界各国(guó)比较而言，极少有(yǒu)国家的女(nǚ)职工会以(yǐ)这么低的年龄退休(xiū)。很多国家的(de)退休年龄男女是一致或是相差(chà)不(bù)大的，而且多数国(guó)家女职工的退休年龄都在60岁，甚至很多国家在(zài)65岁，也有(yǒu)一些达到了67岁(suì)。我(wǒ)们国家设定有的女(nǚ)职工50岁退休，还是在新中国成(chéng)立(lì)初期确定的(de)一个退休年龄标准延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读。随着人均期望(wàng)寿命(mìng)的提高(gāo)，现在的退休年龄和我们的人均期(qī)望寿命相比，实际上不是很协(xié)调。一般女性的人均期望寿命超过80岁，如果(guǒ)女职工在50岁退休以后，她平均剩余寿命超过(guò)30年，在50岁(suì)退休相对来讲(jiǎng)有点过早。因(yīn)此适(shì)当延长退休(xiū)年龄是必要的。按照方案，原法定退休年龄为50周岁的女职工，要在(zài)15年之内延长5岁，所以相对的延长节奏就会快一点，每2个月(yuè)延迟1个月(yuè)，每(měi)年延长6个月，2年延长1岁。

　　选择(zé)延迟退休后的养老(lǎo)金(jīn)，是否多劳(láo)多得？选择不延迟退休(xiū)的养老金，是否会打折？

　　中国社会(huì)保障学会副会长、浙(zhè)江大学国(guó)家制度研究院副院长金维刚：这是和我们现在养老金的计发办法有关系(xì)的(de)，也就是说(shuō)当你延长了退(tuì)休年龄后：

　　你的缴费年限延长，按照现(xiàn)在计发办(bàn)法，每缴费延长1年，养老金待遇(yù)的计发可(kě)以增加1%。比如说你要是延(yán)长5年的话，你的基(jī)础养老金的计发就会增加5%。过去，比如说(shuō)你只有25%，那(nà)么现在可能就是30%，这(zhè)样的话会(huì)显著提高待遇。

　　你(nǐ)的个人养老金账户资金在增加，这样增加以后，将来计发个人养老金的待遇水平(píng)也(yě)会相(xiāng)应提高。同时随着(zhe)延长退休(xiū)年龄以后(hòu)，你计发的(de)除数(shù)也会变化，今后计发的个(gè)人养老金的水(shuǐ)平也(yě)会(huì)相应提高。这一次延(yán)迟退休方案还有(yǒu)一个显著的特点，就是当你在允(yǔn)许的范围区间之内，选择提早退休的时候(hòu)，你(nǐ)的个人养老金(jīn)是不会打(dǎ)折的，也就是说你(nǐ)的养老金水平(píng)，并不会因为你(nǐ)选择早点退休而降低，从而确保个人的(de)养老权益。

　　公(gōng)众讨论中有(yǒu)担心实(shí)施延迟退休政策会不会挤占年轻人就(jiù)业岗位，如何出台政策保(bǎo)障？

　　中国社会保障学(xué)会(huì)副会长(zhǎng)、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚：随着人均期望寿命的不(bù)断延长，同(tóng)时我(wǒ)们对劳动力资源需(xū)要有效(xiào)利用，所以相应的需要延长(zhǎng)退休年龄(líng)。对年轻人来讲，现在最关键的(de)是要通过发展经济来(lái)开发更多的就业岗位，给年轻人提供更多的(de)就(jiù)业机会(huì)。同时我们(men)也要(yào)通过相关的政策来鼓励年轻人创业(yè)，给予这方面的一些(xiē)优惠政策。同时(shí)也鼓励年轻(qīng)人到(dào)基层就业(yè)，特别是对于大学毕业生，如果愿意到基层去的(de)话，目前还有(yǒu)一些包(bāo)括(kuò)学(xué)费、贷款等方面的优惠政策。通过政策来为年轻人(rén)提供更多的就业机会，同时对他们(men)就业以后也(yě)给予必要的帮(bāng)扶，包括在一些税优政策、工商注册登记，还有一些其他方面都给予年轻人(rén)更多的政策支持，使他们获得更多的就业机会。

责任(rèn)编辑：杨赐

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