打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南方财经全媒(méi)体记者高慧超郭晓洁佛山报道(dào)

　　陶瓷是中华民族的瑰宝和重要名片。推动陶瓷行业绿色转型，对于传统行业实现“双(shuāng)碳”目(mù)标(biāo)、培育和发展新质生产(chǎn)力具有重要意义，而(ér)陶瓷行业节能降碳和低碳转型离不开广泛且深入的金融支持。

　　9月10日，广东迎来了全国首份陶瓷行业转型金融省级团体标准的正式发布，广东省陶瓷行业转(zhuǎn)型金融标(biāo)准(zhǔn)发布暨银企融资对(duì)接会(huì)在全国陶(táo)瓷重镇佛山举行。

　　会上发布了(le)团体标准《广东省陶瓷行业(yè)转型金融实施指南》（以下简称《实施指南(nán)》）。该标准兼具两个“第(dì)一”，即全(quán)国范围内(nèi)针(zhēn)对陶瓷行(xíng)业绿色转型的第一份金融支持省(shěng)级团体标准，也(yě)是广东金融领域促进(jìn)传统特色行业(yè)绿色转型的第一份标准文件，展现了广东绿色金融改革创新(xīn)持续走在前列的又(yòu)一份(fèn)标志性成(chéng)果(guǒ)。

　　此次会(huì)议还举行了两个“首批(pī)”签约活动(dòng)，分别为广东金融机构与陶瓷、建(jiàn)材等行业协会转型金(jīn)融合作首批意向签约以及(jí)广东金融机构支持陶瓷行业转型首批银企授信签约。

　　中国人民银行广(guǎng)东省分(fēn)行方面表示，《实施指南》完善了广(guǎng)东省绿色金融和转型金融标准体系，为金(jīn)融支持陶瓷行业低碳转型提供了重要(yào)参考，也是(shì)推动建立能耗(hào)双控向碳排放(fàng)双控全面(miàn)转型(xíng)新机制(zhì)的重要体现。

　　为金融支持高碳行业转型提供支持依据

　　据悉，《实施打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准指南》是在中国人民(mín)银行广东省分行(xíng)的指导下，由(yóu)盟浪可持(chí)续数字科技（深圳(zhèn)）有限责任公司、广州碳排放权交易中心有(yǒu)限公司、广东陶瓷协会、省内部分金融机构及两家广(guǎng)东陶瓷(cí)企业联(lián)合(hé)起草，由广东金融学会、广东省金融科技(jì)学会(huì)联合发布(bù)。

　　中国(guó)人民银行广东省分行副行长林平表示，之(zhī)所以选择陶瓷行业作为全省转型金融支持行业标准编制的“试验田”，是(shì)历史文化、产业发展和金融支持三方面因素共(gòng)同决定的(de)。

　　“从金融支(zhī)持的(de)角度看(kàn)，过去很(hěn)长(zhǎng)一段时间陶瓷(cí)行业(yè)都被戴上了高能耗、高污染‘两(liǎng)高’的帽子(zi)，这些年在各级党委和政府部(bù)门的支持下一直在推动转型发展，重点在于提质、降本、增效(xiào)、添绿(lǜ)。转(zhuǎn)型金融就是要支(zhī)持(chí)一些传统(tǒng)的高碳(tàn)行业向(xiàng)低碳和零碳排放转型，只有明确了行业转型的路径和评估方法，金融机(jī)构才能做到准确识别、精准支持。陶瓷行(xíng)业转型具有很(hěn)好的(de)代表性，为(wèi)此，我们提出要率先(xiān)在广东陶瓷行(xíng)业探索开展(zhǎn)转型金融(róng)标准研究、编制和实施的工作思路(lù)。”林平说。

　　近年来，在“双碳”战略指(zhǐ)引(yǐn)下，广东各地金融机构持续加大(dà)绿色金融支持力度。转型金融作(zuò)为促进传统(tǒng)高碳行业转型的金融支持新领(lǐng)域(yù)，面临(lín)着金融机构在(zài)操作标准和(hé)评估机制上缺失的制约(yuē)。

　　《实施指南》起草(cǎo)单位负责人向南方财经全媒(méi)体记(jì)者表示，制(zhì)订广东省陶瓷行业转型金融实施指(zhǐ)南具有(yǒu)重要(yào)意义：一是响应国家“双(shuāng)碳”战略目标，为广东省有关金融监管机构、产业主管部门提供(gōng)参考，助力相关(guān)部(bù)门(mén)出台和落实相应激励政策，撬动更多信(xìn)贷资金、社会(huì)资本精(jīng)准有效支持陶瓷行业低(dī)碳转型发展；二是为(wèi)广东省金融机构提供(gōng)指引(yǐn)，帮助其识别陶瓷企业的转型活(huó)动，以(yǐ)及评估(gū)陶瓷(cí)企业的转型效果，防范(fàn)“洗绿(lǜ)”风(fēng)险；三是为广东省陶瓷企业提供(gōng)指引，帮助其(qí)识别低碳转型技术路径，区分转型金融支持的活动范围，并理解(jiě)转型金融的(de)实施条(tiáo)件。

　　标准兼具针对性、可行性、可操作(zuò)性

　　“广东陶瓷行业主营业务收入和出口(kǒu)总额(é)均居全国首位。如今，行业(yè)已进(jìn)入由量的增长为主向(xiàng)质的提升为(wèi)主(zhǔ)的新(xīn)发展阶段。”发布会上，广东陶瓷协会副会长陈振广(guǎng)说，近年来，广东陶瓷企业自主研发、科技创新(xīn)意识增强，自(zì)动化、智能化、数(shù)字化(huà)水平显(xiǎn)著提(tí)升(shēng)，广东是全国陶瓷行业(yè)中入选绿色工厂企业(yè)最多的省份(fèn)。然而，整(zhěng)体来(lái)看，行业(yè)绿色发展(zhǎn)压力仍很大，不同陶(táo)瓷企业生产能耗水平和碳排放水平差异较大。

　　针对陶瓷行业的特殊性，《实施指南》基于国内外转型金融框(kuāng)架原则，以国家和(hé)广东省相关(guān)的最新产业政策为指导，结合现阶段(duàn)广东省陶瓷行业的产业特点和工(gōng)艺(yì)技术(shù)水平，提出(chū)了转型金融的基本原(yuán)则，明确了陶瓷行业转(zhuǎn)型(xíng)主体和转型项目两个维度的认定条件，并规定(dìng)了(le)转型金融信息披露要求，让陶(táo)瓷行业转型金融认定有(yǒu)据可依(yī)，为金融机构构(gòu)建了一套有针对性、可行性、可操作性、可落地的标准。

　　盟浪可持续数字科技（深圳）有限责任公(gōng)司业务总监(jiān)邓璐璐在对《实施(shī)指南》进行解读时表示，《实(shí)施指南》具有四方面特色。

　　一(yī)是提出陶瓷行业金融支(zhī)持(chí)项(xiàng)目(mù)目录，明确具有广东特色的低(dī)碳转型技术路(lù)径。《实施指南》参照国家和地方政策标(biāo)准，充分结合广东省(shěng)陶瓷企业碳排放水(shuǐ)平和工艺现状，提出(chū)了建(jiàn)筑和卫生陶瓷领域的(de)低碳转(zhuǎn)型(xíng)技术路径共(gòng)55条。

　　二是制定适(shì)用于陶瓷行业(yè)转(zhuǎn)型项目认定的碳排放强度目标值和基准值，分别为新建项目和存量项目开展(zhǎn)转型项目认定提供(gōng)明确依(yī)据。在制定有关技术参数时，《实施指南》以陶(táo)瓷企业的(de)技(jì)术可行性(xìng)和本地(dì)先(xiān)进实践(jiàn)为基础，分别参(cān)考了省内前10%和前50%先进企业的(de)碳(tàn)排放水平。

　　三是明(míng)确信息披露和独立(lì)评估要求，确保低碳(tàn)转型的透明度和可信度。《实施指南》明确提出了融资(zī)主体在申(shēn)请(qǐng)转型资(zī)金和取得转型资金后(hòu)的信息披露要求，并鼓励通过(guò)第三方专(zhuān)业机构(gòu)进行评估(gū)，有效防范(fàn)“假转型”风险。

　　四是简化中小微企业信息披露要求，提(tí)高(gāo)转(zhuǎn)型金(jīn)融的实操性。《实施指南》充(chōng)分考虑(lǜ)中小企业在信息披露方面(miàn)的难点，结合国际先进实践，在配套《广东省陶瓷行业融资主体转型方案编制大纲》的(de)基础上，进一步引导中小微企(qǐ)业和融资额(é)度较小的企业适当简(jiǎn)化信息披(pī)露内(nèi)容，以提高标准的适用性和可操作性。

　　作为《实(shí)施指南》的主要起草(cǎo)单位之(zhī)一，广州碳排放权交(jiāo)易中心(xīn)有限公司还基于(yú)该标准，专门起草并在(zài)会上发布了《广(guǎng)东省陶瓷行业融资主体转型方案编制(zhì)大纲》（以下简称《编制大纲》），用于辅导(dǎo)陶(táo)瓷企(qǐ)业编写企业转型方案，辅助企业进行转型主(zhǔ)体认定(dìng)，为(wèi)转型主体提(tí)供详细的转(zhuǎn)型路(lù)径和策略建议，确保(bǎo)转型过程的有序推进。

　　广州碳排放权交易(yì)中心总经理助理肖(xiào)斯锐表示，《编制大纲》通过制定严(yán)格的转型认定编制(zhì)要求，能确保转型主体在转型过程中遵循科学、合理、规(guī)范的原则，保(bǎo)障转型的(de)质量(liàng)和效果，也有助于政府部门和金融机构更加精准地支持符(fú)合条件的转型(xíng)主体(tǐ)。

　　首批转型金融项目核定授信额度1.7亿元

　　2023年(nián)8月，中(zhōng)国人民银(yín)行广东省分行推动陶瓷行业(yè)转型金融支持课题立项。在政府部门、标准研制机构、金融机构和陶瓷行业协(xié)会、代表性企业的共同努力下，各方经过持续一年多的深入研究、多方论证，为标准发布和推广做好了前期(qī)工作(zuò)，并(bìng)推动各金融机构(gòu)依据转型金融标准，积(jī)极(jí)与有低(dī)碳转(zhuǎn)型(xíng)意愿的陶瓷企业进行产融对接，推(tuī)动转型金融标准的先试先行。

　　截至(zhì)目(mù)前，广东各地金融机构(gòu)已在转型(xíng)金融标准(zhǔn)框架下(xià)，针对转型主体和转型项目，为省内陶瓷企业，包括蒙娜丽莎集团股份有限(xiàn)公司、广东金(jīn)牌陶瓷有限公司、佛山(shān)市恒洁卫浴有(yǒu)限公司、云浮市(shì)辉鹏陶瓷有限公(gōng)司(sī)、广东欧雅陶瓷有限公司、广东永航新材料(liào)实业股份有限(xiàn)公司等(děng)多家企(qǐ)业，量身定制转型金融服务方案。本次会议(yì)上(shàng)进(jìn)行的(de)首(shǒu)批转型金融银(yín)企授信合作签约，各金融(róng)机构向陶瓷企业提供授信额度1.7亿元，贷款(kuǎn)资金用途涵盖清洁能源采购、建设全抛釉砖生(shēng)产线、升级窑炉烧成(chéng)技术与装备等低碳转型项目。

　　以蒙娜(nà)丽莎集团股份有限(xiàn)公司为例，该(gāi)公司通过(guò)绿色产品设计、绿(lǜ)色制造、清洁能源等途径，构建起了(le)绿色(sè)产业生态链，实现了陶(táo)瓷企业(yè)的绿色生产，包括资源能源节约、废渣循环(huán)利(lì)用、废水零排放等(děng)。基(jī)于此背景，交通银行佛山分行(xíng)在《实施指南(nán)》框架下，为该公司发放(fàng)可持续挂钩贷款，并与该公司约定了两(liǎng)个可持(chí)续发展绩效指标的SPT值，如该公司达成，可在贷款发放次年享(xiǎng)受10个基点的贷款利率(lǜ)优惠(huì)，进(jìn)一步激发了企业低碳转型(xíng)的动力(lì)。

　　又如广东永航新材料(liào)实业(yè)股份有(yǒu)限公司是 “广(guǎng)东省清洁生产企业”“中国陶(táo)瓷行业一线知名品牌” ，其产品通过了中国绿色产(chǎn)品认证。一(yī)直以来，该公司走减排发展之路，倡(chàng)导低(dī)碳转型，优化用能流(liú)程结构，实现对二氧(yǎng)化碳排放量的有效(xiào)控制(zhì)。

　　为支持企业开展现代智能化的陶瓷技术(shù)改造项目，南海农商银行对照标准要求，对(duì)其转型(xíng)活动方向进行探讨，并与设备供(gōng)应商沟通，确保改造后(hòu)生产线减排达标(biāo)，并由第(dì)三方机构联合赤道为改造项目进行认证，最终成功落地“主(zhǔ)体+项目 ”双认证案例，为企业发放(fàng)低碳转型(xíng)贷3600万元。实施(shī)转(zhuǎn)型项目后，项目减(jiǎn)排效果明显，预计(jì)企(qǐ)业单位产品碳排放强度较2020年排放(fàng)水平下(xià)降(jiàng)15%以上，减排二(èr)氧化碳约1.7万吨。

　　本次发布会由中国人民银行广东省分行、广东省发展和改革(gé)委员会、广东省工业和信息化厅指导，广东金融学会、广东省金融科技(jì)学会主办，中国(guó)人民银行佛(fú)山(shān)市分行、佛山市金融学会、广(guǎng)发银行佛山分行承(chéng)办。会议现场还举行了金融机构与陶瓷、建材等行业协会转型金融合作意向签约活动，交通银行广东省分行与广东陶瓷协(xié)会、南(nán)海农村商业(yè)银(yín)行与佛山市陶瓷行业协会、清(qīng)远农村商(shāng)业银行与清远市陶瓷行(xíng)业商会、工商(shāng)银行(xíng)云浮分行(xíng)与云浮市建筑材料联合会、工商银(yín)行江门分行与恩平市(shì)陶瓷行业协会(huì)、肇庆农村(cūn)商业银行与肇庆市建筑节能(néng)协会、工商(shāng)银行潮州分行(xíng)和(hé)潮州市潮(cháo)安区(qū)古巷(xiàng)陶瓷协会围绕绿色转(zhuǎn)型签订了战略合(hé)作协(xié)议。

　　佛山(shān)市委常委、统战部(bù)部长(zhǎng)丁锡丰表示，陶瓷产业是(shì)佛(fú)山支柱产业之一，规模庞大且(qiě)产业(yè)链完善，工业产值(zhí)超千亿元。近(jìn)年(nián)来，佛(fú)山陶瓷产业也在积极进行自动化、数(shù)智化转型，建(jiàn)设了世界首条零碳(tàn)烧制建筑(zhù)瓷(cí)砖生产线，为陶瓷业绿色转(zhuǎn)型打下了坚实(shí)基础(chǔ)，也为转(zhuǎn)型金融提供丰(fēng)富的应用场景。未来，佛山市(shì)委市政府将全力推动转型金融与绿色金融有效衔接(jiē)，进一步助力产业与经济社会高质量发(fā)展。

　　中国人民银行广东省分行相关负责人表(biǎo)示，下一步，人民(mín)银行广东省分行将按照中国人民银行的部署，积(jī)极(jí)推动《实施指南》的应用推广，助力(lì)全省陶瓷行业等特色传统(tǒng)行业绿色低碳发(fā)展，支持传统(tǒng)高碳行业平稳、有序实现低碳转型目标(biāo)。

责任编辑：王(wáng)馨(xīn)茹

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