电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信

　　来(lái)源：北京商报

　　备受关注的强制性国家标准《电动(dòng)自行(xíng)车安全技术(shù)规范(fàn)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《技术规范》）9月19日(rì)正式公布。与现行标准(zhǔn)相(xiāng)比，这次的“新国标”做了一些方面的改进和提升。其中，在(zài)提高防火阻(zǔ)燃(rán)性能方面，加严了与电池直接接触的非(fēi)金(jīn)属(shǔ)材料等关键部件(jiàn)的阻燃性能要求(qiú)；在更好保障消费者骑行安全方面(miàn)，从(cóng)技术上确(què)保最高设计车速无法超过25km/h，加严制动距离要求；将铅蓄电池车型的整车重量限值由55kg放宽至63kg，提升实(shí)用性；此外，还增加了北斗定位(wèi)及通信(xìn)功(gōng)能，方便消费(fèi)者(zhě)实(shí)时(shí)了解(jiě)电(diàn)动自行车所在经度、纬度、蓄电池(chí)状态等关键(jiàn)安全信息，并对车(chē)辆异常情况(kuàng)进行识别(bié)，必要时可通过通信网(wǎng)络发(fā)送(sòng)报警信息。

　　北斗定位和动态监(jiān)测

　　按照国务院全国(guó)电动自行车(chē)安全隐患全链(liàn)条整治行动部署，工业和(hé)信息(xī)化部会同公安部(bù)、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局，开展《技术规范》修订。与(yǔ)现(xiàn)行标准相比(bǐ)，本次(cì)征求意见稿做了一些方面的改进和(hé)提升。

　　在提高防火阻燃性能方面，《技术规范》完善对(duì)非金(jīn)属材料的阻燃要(yào)求和试验方法，减少(shǎo)塑料件使(shǐ)用，以降低火灾风险、减少火灾荷(hé)载和有毒气体释放量；要求整车编码应采用耐高温永久性标识(shí)，便于加强全链条(tiáo)监管和火灾事(shì)故(gù)溯源调查处理。

　　在更好保障消费者骑行安全方面，《技术规(guī)范》对电动机性能(néng)做出要求，从(cóng)技术上确(qu电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信è)保最高设计车速无法超过25km/h，同时加严制动距(jù)离要求。

　　在调整脚(jiǎo)踏骑行装置和整车重量(liàng)限值(zhí)方面。《技术(shù)规范》考虑到脚踏骑行功能在实际使用中(zhōng)频率较低，允许生(shēng)产企业自行决定是(shì)否安装脚踏骑行装置；同时，适(shì)应消费者出行半径扩大和续(xù)行里程需求(qiú)，将铅(qiān)蓄电(diàn)池车(chē)型(xíng)的(de)整车重量限值(zhí)由55kg放宽至63kg；鼓励电动自行(xíng)车安装后视镜。

　　同时，完(wán)善蓄(xù)电池、控制器、限速器等的防篡(cuàn)改要(yào)求和方法，防范非法改装；确保实现充电器、蓄电池、控制器之间的互认协同，大(dà)力推行(xíng)“一车一池一充一(yī)码”，不给非法篡改留空(kōng)间。

　　值得关(guān)注的是，《技术规范》增加对电动自行车企(qǐ)业(yè)生产装备和检测能力的要(yào)求；要求车辆必须具备北斗定(dìng)位(wèi)和动态安全监测功能。

　　工业和信息化部表示，这次《技术规范》公开征(zhēng)求意见将持续(xù)1个月，将根据收到的(de)意见对标准文本进行修改完善，加快推动审查(chá)、报批等工作，争取尽早发布。“新国标”正式发布之后，会给予(yǔ)生产(chǎn)企业6个月的过渡期，用于设计、生产新产品(pǐn)。此外，还多给了3个月的(de)销售过渡期，便于商(shāng)贸流通企业消化按照老标准生产的库存车辆。未来新标准实施后，不符(fú)合新标准的电动自行(xíng)车不得再生产、销售或者(zhě)提供(gōng)。消费者目前已(yǐ)经购买和使用的存量(liàng)电动自行车不受影响。

　　聚焦提升安全水(shuǐ)平

　　我国是全球电动自行车生产、消费大国，社会保有量超3.5亿辆。2023年，包括电动自行车在内的助动车制造行业规模以上企业738家，年产量 4228万辆，近五年产(chǎn)量年均增速为(wèi)11.8%。电动自行车已成为消费者日常短途出行的基(jī)础性交通工具。

　　虽然行业已经(jīng)涌(yǒng)现出一批年销(xiāo)售额超(chāo)百亿元的龙头骨(gǔ)干，但仍有不少企业缺乏足够的研(yán)发投入和设计能(néng)力(lì)，甚至为降(jiàng)低生产成本使用(yòng)劣质原材料、缩减检测项目，产品质(zhì)量参差不(bù)齐(qí)。尤其是火灾风(fēng)险突出、违规篡(cuàn)改现象普遍，威胁消费者的生命财(cái)产安全。

　　从近几年发生的电(diàn)动自行车消防安全事故看，很多的起因都是电动自行车蓄(xù)电池在充电(diàn)过程中出现(xiàn)温度(dù)异(yì)常，但使用者没有及时发现，未能第一时间(jiān)切断电(diàn)源，导致引发火(huǒ)灾甚至爆炸。此外，电动自行车(chē)被(bèi)盗也是困扰消费者的重大痛点。

　　对此，本次《技术规范》增加了(le)北斗定位和(hé)动态安全监测的要求和(hé)方法。其中北斗(dòu)定位模块可以记(jì)录电动自行车当前所处的经度、纬度等信息，并通过通信模块实时反馈给用户，一旦(dàn)发生被盗(dào)情况，这些(xiē)信(xìn)息能够有效(xiào)助力(lì)消费者(zhě)第一时间找回车辆。动态安全监测功能可以将(jiāng)车辆异常行驶状态以(yǐ)及蓄电池电(diàn)压、电流、温度(dù)超出正常范(fàn)围的情况及时发送给(gěi)消费者，提醒消(xiāo)费者识别(bié)和处置异(yì)常安(ān)全问题，第一时间消除安全隐患。

　　在保护个人隐私和数据安全方面，据(jù)介绍，目前，我国已出(chū)台《中(zhōng)华人民(mín)共和国数据(jù)安(ān)全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等多(duō)部相关法律法规，各类数据平台都(dōu)需(xū)要严格(gé)遵守和(hé)执行，完全能够确保个人隐私和数据安全得(dé)到有效(xiào)保护。

　　《技术规范》一方面对材料的阻燃性能作出更严(yán)格的规定；另一方面增加了“电动自行车在非必要条件下不应使(shǐ)用塑料件，使用塑料材质部件总(zǒng)质量不超过整车质量5.5%”的要求。

　　由于电动自行车(chē)存在(zài)不少(shǎo)违规篡改，导(dǎo)致最高车速、蓄(xù)电池电压(yā)、电动机功(gōng)率(lǜ)等(děng)技术指标超出现行标(biāo)准，成为电动自(zì)行车交通安(ān)全事故的重要诱(yòu)因。

　　“车速过快是(shì)引发交通事故的最主要因素。”中(zhōng)国电子技术标准化研究院安(ān)全技术研究中心副主任何鹏林表示，如果车速过快，一旦遇到紧急情况，骑行人做出相应避险动作的时间很短，刹车距(jù)离也会(huì)相应变长，很容易(yì)与其(qí)他交通工具或行(xíng)人发生碰撞(zhuàng)，有的甚至还会出现侧滑(huá)、摔倒等失控现象。

　　因此，本次《技术规范》对电动机(jī)性能做出要求，确保电动机在输(shū)入电压达(dá)到(dào)最大时车(chē)速也无法超过(guò)25km/h，不给非法篡改最高车速留下空间。同时，允许电动机(jī)短暂地输出较高扭矩，让车(chē)辆能(néng)够应(yīng)对短距离爬坡、载重等情况，满足消(xiāo)费者正常骑行需求。

　　车辆质量和一致性将有提升

　　新标准实施后，对提升电(diàn)动自行车产品供给质量、降低火(huǒ)灾风险、减少交通(tōng)事(shì)故隐患等会起到明显作用。整(zhěng)车智能化以及续航能力提升可以优化消费(fèi)者的使用体验。防篡改措施的进一步(bù)加(jiā)严将有利于行业规范发展。

　　目前电动自行车主要使用铅蓄电池(chí)和锂电(diàn)池(chí)，但铅蓄电池因能量密度低、体积大(dà)、重量重，目前整车只能装配48V12Ah的小容量铅蓄电池，整车重量限值放宽后，用户可以在锂电池、钠电池、铅蓄电池中，根据自己对产品的(de)需求多一些选择。特别追求续航里程的可以选择锂(lǐ)电，追(zhuī)求耐低温还能支持快充的(de)可选择钠电池，追求经济适用的可用铅蓄电池。

　　从成本上看，对脚踏骑行功(gōng)能不再做强制要求，同时大幅减少塑料配件，也能够减少资源浪费，降低整车生产成本(běn)。一位业内人(rén)士分析，综合来看，新标准实施后电动自行车生(shēng)产成本将基本保持(chí)稳(wěn)定，终端市场价格不会(huì)明显(xiǎn)波动。同时，对行业而言，新标准增加生产企业产品质量保障(zhàng)能力(lì)和产品一致性(xìng)要求，明确了电动自行车关键工序的生产能力、检验检测和质量控制指标，能够推动行业企业(yè)改进生(shēng)产工艺装备水平，提(tí)高(gāo)行业发展质量。

　　北京商报综合报(bào)道(dào)

责任编辑：何松琳

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