特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月

　　来源(yuán)：财联
社

　　综合多家媒体报道，美国白宫正筹备设立一(yī)只美国主权
财富基金(jīn)，用于在关(guān)键战略领域(yù)进行大规(guī)模特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月投资。

　　当地时间周(zhōu)五（9月6日），一位白宫官员向(xiàng)媒体透露，拜登政府的高级(jí)成(chéng)员，包(bāo)括美特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月国总统国家安全事务助理杰克(kè)·沙利文(wén)（Jake Sullivan）及(jí)其(qí)副手达利普·辛格（Daleep Singh）一直在“悄(qiāo)悄地(dì)”制定(dìng)这项(xiàng)计(jì)划。

　　根据媒(méi)体的说法，沙利(lì)文和辛格已为该项目工作了数月，每周进行一系列头脑(nǎo)风暴，与国家安全委员会(huì)的经济专家会面，讨论这(zhè)只拟议基金的规模、结构、资金、领导架构、保护措施等。

　　这位官员(yuán)称，基金的结构、资(zī)金模式和(hé)投(tóu)资策略仍在积 极讨论中。他强调，项目的推进已(yǐ)经进入到了“足够重(zhòng)视”的阶(jiē)段，其他政(zhèng)府机构已(yǐ)参与其中，他们计 划“与国会和私营(yíng)部门的关键利益相关者
讨论下一步措施”。

　　另有消息人士称，有关主权财富基金的规(guī)划文件已在白宫工(gōng)作人员和主(zhǔ)要机构中(zhōng)传 阅(yuè)，专(zhuān)注这项工作的人士期望(wàng)能在拜登(dēng)总统任期剩余的几个月内正
式确(què)定该提案。

　　特朗普首(shǒu)提主权基金(jīn)

　　虽(suī)然白宫消息人士(shì)声称“讨(tǎo)论已持(chí)续数月”，但这一想法首次登上政(zhèng)治舞台是因为(wèi)美国前总统特朗普本周四公布了经济政策提案。在此之(zhī)前，几(jǐ)乎没有关于主权(quán)财富基金的有关(guān)报道。

　　当天，特朗普在纽约经济俱乐部上(shàng)提到，他当选后会将关税收入注(zhù)入一个主权(quán)财富基金，“我们将能够投资于(yú)最先进的制造中心、先(xiān)进的国防能力、尖端(duān)的医学(xué)研究，帮助节省(shěng)数十亿美(měi)元的(de)疾病预防费用。”

　　这一想法得到了对冲基金亿(yì)万富翁约翰·保尔森(sēn)（John Paulson）的(de)支持。到
场的保尔森说道：“如果能看到美国加(jiā)入这个行列，不再负(fù)债而是(shì)拥有储备，将是一件非常了不起的事情。”

　　保(bǎo)尔森说道：“随着
时(shí)间的推移，这个基金的规模将超过现(xiàn)有的(de)任何基金。”现年68岁(suì)的保尔森是特朗(lǎng)普(pǔ)的潜在财长 人(rén)选之一。

　　接受度有所提升

　　长期以来，美国没有(yǒu)全国性 的主权财富基金主要与其经济结构、财政政策(cè)和历史传(chuán)统有关。首先，美(měi)国(guó)有发达且复杂的资本市场(chǎng)，企业融资主(zhǔ)要依赖私人投资、股票市场和债券市场(chǎng)。

　　这使得美国政府通常(cháng)不需要像(xiàng)其他国家那(nà)样通过(guò)主权(quán)财富基金来进行大规模投资或储备管理。由(yóu)于(yú)美(měi)国一(yī)直(zhí)依靠发债来融资，大部分时(shí)间处于财政赤字状态，没有大规模的财政盈余来设立主权财富(fù)基金。

　　其次，设立主权财富基金意味着(zhe)政府将在经济中扮演(yǎn)更为积极的(de)投资角色，这与传统的美国自由市场理念不完全(quán)一致。另(lìng)由(yóu)于美(měi)元的特殊地位，美国面临的外
汇储备(bèi)压力较小，不需要通过主(zhǔ)权财富基金来管理外汇资产。

　　需要(yào)指出的是，美国(guó)一(yī)些州有自己的基金，只(zhǐ)是(shì)这种机制在全国(guó)层(céng)面上尚(shàng)未实施。因为设(shè)立主权财富基金需(xū)要(yào)跨党派(pài)的支(zhī)持，以及私营部门和政府(fǔ)之间的协作，这在(zài)当前的政治环境下可能较为困难。

　　但近年来(lái)，随着全球经济格局(jú)的变化，尤其是在与日(rì)俱增的竞争压力下，越来越多的声音认为美国可以从设立(lì)主权财富基金中受益，以加强对战略产业的投资和供应链的稳定性。

　　上文提到的白(bái)宫消息(xī)官员表示，建立(lì)主权基金的最初想法是因为美国缺乏用(yòng)于推进(jìn)战略利益的
、耐心且灵活的资
本 ，拟议的(de)基金则可以用(yòng)于加(jiā)强供应链
的韧性，并为(wèi)“流动性差但具备偿付能力的公特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月司”提供资金(jīn)。

　　他还(hái)表示，基金还能向 准入门槛较高的行业注入资本(běn)，比如专(zhuān)业造船和核聚变，也可以用来资助建(jiàn)立“关键(jiàn)矿(kuàng)物的合成储备”。去年，美(měi)国国(guó)会(huì)一个跨党派的参议员小组(zǔ)曾建议创建一(yī)个投资(zī)基金，利用其(qí)利润(rùn)增加(jiā)社保福(fú)利。

　　怀疑意见

　　不过，批评人(rén)士认为(wèi)，潜在(zài)的(de)主权财富基(jī)金可能会被在任总统用(yòng)来推(tuī)动政治项目，并且很
难获得资(zī)金，尤其是在(zài)美国持续出现巨额赤字，国债总额突破35万亿美元的(de)情况之下。

　　白(bái)宫经济(jì)顾问委(wěi)员会主席(xí)贾(jiǎ)里德(dé)·伯恩斯(sī)坦（Jared Bernstein）告诉媒(méi)体，他(tā)对相关想法保持非常谨(jǐn)慎的(de)态度 。他还说道：“在我参加过的会议上 ，我肯定没有谈论过这(zhè)个问题。”

　　美(měi)国经济学家Douglas Holtz-Eakin也质疑(yí)设立(lì)基金的(de)必要性，“这个基金能解决什么问题？在我看来，什么问题也解决不了。无论是谁提出来，这都没(méi)有任何价(jià)值。”

　　Holtz-Eakin说道：“这只(zhǐ)会让这(zhè)个过程脱(tuō)离政(zhèng)治(zhì)审查和监督，而(ér)这是我们(men)最不需要的。”

责任编辑：李桐

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