打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准

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　　南方财经全媒体记者高慧超郭(guō)晓洁佛山报道

　　陶瓷是中华民族的瑰宝和重要名片。推动陶瓷行业绿色(sè)转型，对于传统(tǒng)行业实现(xiàn)“双碳”目标、培育和发展新质生产力具有重要意义，而陶瓷行业(yè)节能降碳和低碳(tàn)转型离不开广泛且深入的金融支持。

　　9月10日，广东迎来(lái)了全国首份陶瓷行业转型金融省级团体标准(zhǔn)的正式发布，广东省陶瓷行业转型金融(róng)标准发布暨银企融资对接会在(zài)全国陶瓷重镇佛山举行。

　　会上(shàng)发布了(le)团体标准《广东省陶(táo)瓷行业(yè)转(zhuǎn)型金融实施指南(nán)》（以下简称《实施指南》）。该标准兼具(jù)两个“第一”，即全国范围(wéi)内针对陶瓷行业绿色(sè)转型的第一份(fèn)金融支持省级团体标准(zhǔn)，也是(shì)广东金融领(lǐng)域促进传统特色行业绿色转型的第一(yī)份(fèn)标准文件，展现了广东(dōng)绿色金融改革(gé)创新持续(xù)走在前列(liè)的又一(yī)份标志性成果。

　　此次会(huì)议还举(jǔ)行了两个“首批”签约活(huó)动(dòng)，分别(bié)为广东金融(róng)机(jī)构与陶瓷、建材(cái)等行业协会转型金融合作首批意向签约以及广东金融(róng)机构支持陶瓷行业转型首批银企授信签约。

　　中国(guó)人民银行广东省(shěng)分行方面(miàn)表示(shì)，《实施指南》完善了广(guǎng)东省绿色金融和转型金融标(biāo)准体(tǐ)系，为金融支持陶瓷行业(yè)低碳转型提供了重要参考，也是推动建立能(néng)耗双控向(xiàng)碳排(pái)放双控全面转型新(xīn)机制的重要体现。

　　为金融支(zhī)持高碳行业转型提供支持依据

　　据悉，《实施指南》是在中国人民银行广东省分行的指导下，由盟浪可持续数字科技（深圳(zhèn)）有限责任公司、广州碳(tàn)排放权交易(yì)中心有限(xiàn)公司、广东陶瓷协会、省内部分金融机(jī)构及两家广东陶瓷企业联合起草，由广东金融学(xué)会、广(guǎng)东省金融科技学会(huì)联合发布(bù)。

　　中(zhōng)国人民(mín)银行广东省分行副行长林平表示(shì)，之所(suǒ)以选择陶瓷行业作为全省转型(xíng)金融支(zhī)持(chí)行业标准编制的“试验田”，是历史文化、产业发展和金融支持(chí)三方(fāng)面因素共同决定的。

　　“从(cóng)金融支(zhī)持(chí)的角度看(kàn)，过去很长一(yī)段时(shí)间陶瓷行业都被(bèi)戴上了高能耗、高污染(rǎn)‘两(liǎng)高’的帽子，这些年(nián)在(zài)各(gè)级党委和政府部门的支持(chí)下一直在推(tuī)动转型发展，重(zhòng)点在(zài)于提(tí)质、降本、增效、添绿。转(zhuǎn)型金融就是要(yào)支持一些(xiē)传统的高碳行业向低碳和零(líng)碳(tàn)排放转型，只有明确了行业转型的路径和评估方法，金(jīn)融机构才能做到准确(què)识别、精准支(zhī)持。陶瓷行业转型具有很好(hǎo)的代表(biǎo)性，为此，我们提出要率先在广东(dōng)陶瓷行(xíng)业探索开展转型金融标准研究、编制和实施的工(gōng)作(zuò)思路。”林平说。

　　近(jìn)年来，在“双碳”战略(lüè)指(zhǐ)引(yǐn)下(xià)，广东各地金(jīn)融机(jī)构持续加大绿色金融支持力度。转型金融作为促进传统高碳行业转型的金融支(zhī)持新领域，面临着金融机(jī)构在操作标(biāo)准和评估机制上缺失的制约。

　　《实施指南》起草单位负责人向南(nán)方(fāng)财经全媒体记者表示(shì)，制订广东省陶瓷行业转型金融实施指南(nán)具有重(zhòng)要意义：一是响应国家“双碳”战略目标，为广东省有关金融监管机构、产业主管(guǎn)部门提供参考，助力相关部门(mén)出台和(hé)落实相应激励(lì)政策(cè)，撬(qiào)动(dòng)更多(duō)信贷资金、社会资本精(jīng)准有效支持陶瓷行业低(dī)碳(tàn)转型发(fā)展；二是为广东省金融机构提供指引，帮助其识(shí)别陶瓷企业的转型活动，以及评估陶瓷(cí)企业的转型效果，防范“洗绿”风(fēng)险；三是为广东省陶瓷(cí)企业提供指引，帮助其识别低碳转型技术路径(jìng)，区分(fēn)转型金融支(zhī)持的活动范围，并理解转型金融的实施条件。

　　标准兼具(jù)针对性、可行(xíng)性、可操作性

　　“广东陶瓷行业主营业(yè)务收入和出口总额均居全国首位。如今，行业已进入由量的增长为(wèi)主向质的(de)提升为主的新发展阶段。”发布会(huì)上，广东(dōng)陶瓷(cí)协会副会长陈振广说(shuō)，近年来，广东陶瓷企业自主(zhǔ)研(yán)发、科技创新意识增强(qiáng)，自动(dòng)化、智能(néng)化、数字化水(shuǐ)平显著提升，广东是全国陶瓷(cí)行业中入选绿色工厂企业最多的省份。然而，整体来看，行业绿色发展压力仍很大，不同陶瓷企业生产能耗水平和碳排放水平差异较大。

　　针对陶瓷行业的特殊性，《实施指南》基于国内外转型金融框架原则，以国家和广东省相(xiāng)关的最新(xīn)产(chǎn)业政(zhèng)策为指导，结合(hé)现阶(jiē)段广东省陶瓷行业的产业特(tè)点(diǎn)和工艺技术(shù)水平，提出了转型金融的(de)基本原则，明(míng)确了陶瓷行业转型主体和(hé)转型项目两个维度的认定条件，并规定了转型(xíng)金融信息披露要求，让陶瓷行业转型金融认定有据可依，为金融机构构建了一套有针对性、可行性、可操作性、可落地的标准。

　　盟浪可持续(xù)数字(zì)科技（深圳）有限责任公司业务总监(jiān)邓璐璐在对《实(shí)施指南》进行解读时表示，《实施指南》具(jù)有四方面特色。

　　一是提出陶瓷行业金融支持项目目录，明确具有广东特(tè)色(sè)的低碳转型技术路径。《实施指南》参照国家和地方政策标准，充分结合广东省陶瓷企业碳排(pái)放水平和工(gōng)艺现状，提出了建筑和(hé)卫生(shēng)陶瓷领域的低碳转型技术路径(jìng)共55条。

　　二是(shì)制定适用于陶(táo)瓷(cí)行业转(zhuǎn)型(xíng)项目认定(dìng)的碳排放强度目(mù)标值和基准值，分别为新建项目(mù)和存量项目(mù)开展转(zhuǎn)型项目认定提(tí)供明确依据。在制定有关技术参数时，《实(shí)施指(zhǐ)南》以(yǐ)陶瓷企(qǐ)业的技术可行性和本(běn)地先进实践为基础，分别(bié)参考了省内前(qián)10%和前50%先进企业的碳(tàn)排放水平。

　　三是明确信(xìn)息披露和独立评估要求，确保低碳转型的透明度(dù)和可信度。《实施指南》明确提出了融资主(zhǔ)体在申请转型资金和取得转型资金(jīn)后的信(xìn)息披露要(yào)求，并(bìng)鼓励通过(guò)第三(sān)方专业机构进行评(píng)估，有效(xiào)防范“假转型”风险。

　　四是简化中小微企业信息披露要(yào)求，提高(gāo)转型金融的实操性。《实施指南》充分考虑中小企业在(zài)信息(xī)披露方(fāng)面的难(nán)点，结合国际先进实践，在配套《广东省陶瓷行业融资主体转型方案编制大纲》的基础上，进一步引(yǐn)导(dǎo)中(zhōng)小微企业和融资额度较小的企(qǐ)业适当简化信息(xī)披露内容，以提高(gāo)标准的适用性(xìng)和可操作性。

　　作为《实(shí)施指南》的主要起草单位之(zhī)一，广州碳排放权交(jiāo)易中心有限公司(sī)还基于(yú)该标准，专门起草并在会上发布了《广东(dōng)省陶瓷行业融资主体转型方案编制大纲》（以下简称《编制(zhì)大纲》），用于辅导陶瓷企业编写企业转型(xíng)方案，辅助企业进行转(zhuǎn)型(xíng)主体认定，为转型主体提供详(xiáng)细的转型路径和策略(lüè)建议，确保转型过程的有序推(tuī)进。

　　广州碳排放(fàng)权交易中心总经理助理(lǐ)肖斯锐表(biǎo)示，《编制大纲(gāng)》通过制定严格的转型(xíng)认定编制要求，能确保转(zhuǎn)型主体在转型过程中遵循科(kē)学、合理、规范的(de)原则，保(bǎo)障转型的质(zhì)量和效果(guǒ)，也有助于政府部门(mén)和金融机构更加精(jīng)准地支(zhī)持(chí)符合条件的转型主体。

　　首批转型金融项(xiàng)目核定授信额度1.7亿元(yuán)

　　2023年8月，中国人(rén)民银行广东(dōng)省分行推动陶瓷行业转型金融支持课题立项。在政府部门(mén)、标准研制(zhì)机构、金融机构(gòu)和陶瓷行业协(xié)会(huì)、代表性企业(yè)的(de)共同努力下，各方经过持续一年多的深入研究、多方论证，为标准发布和推广做好了前期工(gōng)作，并推动各(gè)金(jīn)融机构依据(jù)转型金融标准，积极与有低(dī)碳转型意愿的陶瓷企业进行(xíng)产融对接，推动转型金融(róng)标准的先试先行。

　　截至目前，广(guǎng)东各地(dì)金融机(jī)构已在转型(xíng)金融标(biāo)准框架下(xià)，针(zhēn)对(duì)转型主体和转型(xíng)项目，为省内陶瓷(cí)企业，包括蒙娜丽莎集团股份有限公司、广东金牌陶瓷有限公(gōng)司、佛山市(shì)恒(héng)洁卫浴有限公司、云浮市辉鹏陶(táo)瓷有限公司、广东欧雅陶瓷有(yǒu)限公司、广东(dōng)永航新材料实(shí)业股份(fèn)有限公司(sī)等多家企(qǐ)业，量身定制转型金融服务方案。本次会议上进(jìn)行的(de)首批转型金融银企(qǐ)授信合(hé)作签约，各金融机构向陶瓷企业提供授信额度1.7亿元，贷款资(zī)金用途涵盖清洁能源(yuán)采(cǎi)购、建设全抛釉砖(zhuān)生产(chǎn)线、升级窑炉烧(shāo)成技术与装备等低碳转(zhuǎn)型项目。

　　以蒙娜丽莎集打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准团股份有限公司为(wèi)例，该公司通过绿色产品设计、绿色(sè)制造、清洁能(néng)源等途径，构建起了绿色产业生态(tài)链，实现了(le)陶瓷企业的绿色生产，包括资源能源节约、废渣循(xún)环利(lì)用(yòng)、废(fèi)水零排放等。基于此背景，交通(tōng)银行(xíng)佛山分行在(zài)《实施指南》框架下，为(wèi)该公司发放可持续挂(guà)钩贷款，并与(yǔ)该公司约定了两个可持续发(fā)展绩效指标的SPT值，如该公(gōng)司达成，可在贷款(kuǎn)发放次年(nián)享受10个(gè)基点的贷款利率优惠，进一步激(jī)发了(le)企业低(dī)碳转型的动力。

　　又如广东永航新材料(liào)实业股份(fèn)有限公司是 “广(guǎng)东省清洁生(shēng)产企业(yè)”“中国陶瓷(cí)行业一(yī)线知名品牌” ，其(qí)产品通过了中国绿色产品认证。一(yī)直以来，该公(gōng)司走减排发展之路，倡导低碳转型，优化用能流程结构，实现(xiàn)对二氧(yǎng)化碳排放量的有效控制。

　　为支持企业开展现代智(zhì)能化的(de)陶瓷技(jì)术(shù)改造(zào)项目，南海农商(shāng)银行对照标准要求，对其转型活动方向进行探讨，并与设备供应商沟通，确保改造后生产线减排达标，并由第三方机(jī)构联合赤道为改(gǎi)造项目(mù)进行认证(zhèng)，最终(zhōng)成(chéng)功落地“主体+项目”双认证案例，为企业发放(fàng)低碳转型贷3600万元。实(shí)施转型项目后，项目减排效(xiào)果明显，预计企业单位产品碳排(pái)放强度较(jiào)2020年排放水平下(xià)降15%以(yǐ)上，减排二氧化碳约1.7万吨。

　　本次发布会由(yóu)中国人(rén)民银行广(guǎng)东省分行、广东省发展(zhǎn)和改革委员会、广(guǎng)东省工(gōng)业和信息化厅指(zhǐ)导，广东金融学会、广东省(shěng)金融科技学会主办(bàn)，中国人(rén)民银(yín)行佛山市分行(xíng)、佛山市金融学(xué)会、广发银行佛山分(fēn)行承办。会议现场还举行(xíng)了金融机构与陶瓷、建材(cái)等行业协会转型金融合作意向签约活(huó)动，交通(tōng)银行广东省分行与广东陶瓷协会、南海农村商业银行与佛山市陶瓷行业协(xié)会、清远农村(cūn)商(shāng)业银(yín)行(xíng)与(yǔ)清远市(shì)陶瓷(cí)行业商会、工商银行云浮分行与云浮市建筑材料联合会、工商银行江(jiāng)门分行与恩平市陶瓷行业协会、肇庆农村商业银行与(yǔ)肇庆市建筑节能协会、工商银行潮州分行和潮州市潮安区古巷陶瓷协(xié)会围绕绿色转型签订了战略合作(zuò)协议。

　　佛山市委常委、统战部部长丁锡丰表示(shì)，陶瓷产业是佛(fú)山支柱产业之一，规模庞大且产业链(liàn)完善，工业产值超千亿元。近年来，佛山陶(táo)瓷产业(yè)也在积极进行自动(dòng)化、数智化转型，建设了世(shì)界首(shǒu)条零碳(tàn)烧制(zhì)建筑瓷砖生产线，为陶瓷业绿(lǜ)色转型打下(xià)了坚实(shí)基础，也为转型金融提(tí)供丰富的应用场景。未来，佛山(shān)市委市政府将全力推动转(zhuǎn)型金融(róng)与绿色金融有效衔接，进一步(bù)助力产业与经济社会高质量发(fā)展。

　　中国人(rén)民银行广东省分行相关负责人表示，下一(yī)步，人民银行(xíng)广东省分行将(jiāng)按(àn)照中国人民银行的部署，积极推动《实(shí)施指南》打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准的应用推广，助力全(quán)省陶瓷行(xíng)业等特色(sè)传统行业绿色低碳发(fā)展，支持传统高碳行(xíng)业(yè)平稳、有序实现(xiàn)低碳转型目标。

责任编辑：王馨茹(rú)

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